5 Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt
5.1 Bestillings- og tilsagnsfullmakter
Tabell 5.1 nedenfor gir en oversikt over bestillings- og tilsagnsfullmakter som foreslås i sammenheng med statsbudsjettet for 2024. Tabellen er sortert ut fra stigende kapittelnummer og refererer til romertallsfullmakter som blir fremmet under det enkelte departement. For enkelte fullmakter er det gitt referanse til romertallsfullmakten under aktuelt departement.
Forslagene til bestillingsfullmakter i tabellen summerer seg til om lag 334 mrd. kroner, og til om lag 291 mrd. kroner for tilsagnsfullmakter. I tillegg er det foreslått en tilsagnsfullmakt i euro svarende om lag 2,7 mrd. kroner. Deltakelse i kapitaløkninger og fondspåfyllinger i internasjonale banker og fond er ikke inkludert i oversikten, jf. UDs fullmakt XII og XIII.
For fullstendig oversikt over fullmakter til å forplikte staten for fremtidige budsjettår, vises det til forslag til romertallsvedtak under det enkelte departement.
Tabell 5.1 Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter
1 000 kroner | ||||
---|---|---|---|---|
Kap. | Post | Betegnelse/formål | Bestillingsfullmakt | Tilsagnsfullmakt |
117 | EØS-finansieringsordningene | |||
77 | EØS-finansieringsordningen 2014-2021 | 3 179 000 | ||
78 | Den norske finansieringsordningen 2014-2021 | 2 442 000 | ||
150 | Humanitær bistand | |||
70 | Nødhjelp og humanitær bistand (tilskudd ECW, jf. VI.10) | 120 000 | ||
160 | Helse | |||
70 | Helse (diverse tilskudd, jf. VI.2-8) | 17 850 000 | ||
161 | Utdanning, forskning og offentlige institusjoner | |||
70 | Utdanning (tilskudd GPE, jf. VI.9) | 1 850 000 | ||
70 | Utdanning (tilskudd ECW, jf. VI.10) | 380 000 | ||
162 | Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi | |||
70 | Bærekraftig jobbskaping, næringsutvikling og handel | 100 000 | ||
72 | Fornybar energi | 100 000 | ||
163 | Klima, miljø og hav | |||
70 | Miljø og klima (tilskudd GCF, jf. VI.11) | 3 200 000 | ||
UD | Nansen-programmet for Ukraina | |||
Sivil og militær støtte gjennom Nansen-programmet for Ukraina i perioden 2023-2027, jf. UD, XVI | 75 000 000 | |||
220 | Utdanningsdirektoratet | |||
70 | Tilskudd til læremidler mv. | 67 000 | ||
225 | Tiltak i grunnopplæringen | |||
61 | Rentekompensasjon for investeringer i læringsarenaer og større utstyr som bidrar til mer praktisk og variert opplæring, jf. XII | Tilsvarende en investeringsramme på 1 000 000 | ||
68 | Tilskudd til opplæring i kriminalomsorgen i påfølgende budsjettår, jf. III.2 | 20 pst. av tilskudd | ||
226 | Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 10 000 | ||
22 | Videreutdanning for lærere og skoleledere | 280 000 | ||
270 | Studentvelferd | |||
75 | Tilskudd til bygging av studentboliger | 2 234 000 | ||
273 | Kunnskapssektorens tjenesteleverandør – Sikt | |||
50 | Virksomhetskostnader (Oppgradering av det nasjonale forskningsnettet, jf. VIII) | 280 000 | ||
KD | Investeringsprosjekt: | |||
Byggeprosjektet NTNU Campussamling, jf. XI | Se KDD, VIII.1 | |||
Brukerutstyrsprosjektet til NTNU Campussamling, jf. XI | 577 000 | |||
322 | Bygg og offentlige rom | |||
50 | Kunst i offentlige rom | 5 600 | ||
70 | Nasjonale kulturbygg | 448 400 | ||
334 | Film- og dataspillformål | |||
72 | Insentivordningen for film- og serieproduksjoner | 130 000 | ||
410 | Domstolene | |||
Brukerutstyr til Rehabilitering av Bergen tinghus, jf. VIII | 196 500 | |||
430 | Kriminalomsorgen | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, brukerutstyr til investeringsprosjekt Romerike fengsel, jf. IX | 93 200 | ||
440 | Politiet | |||
01 | Driftsutgifter | 250 000 | ||
440/490 | Politiet/Utlendingsdirektoratet | |||
46 | Investeringer i Schengen IT-systemer, jf. X | 2 187 000 | ||
454 | Redningshelikoptertjenesten | |||
01, 45 | Drift og større utstyrsanskaffelser, nye redningshelikoptre, jf. XI | 16 764 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, ny redningshelikopterbase Bodø, jf. XII | 596 000 | ||
480 | Svalbardbudsjettet | |||
50 | Tilskudd, jf. V | 425 300 | ||
490 | Utlendingsdirektoratet | |||
76 | Internasjonalt migrasjonsarbeid | 50 000 | ||
21, 60, 70 | Spesielle driftsutgifter, asylmottak/ tilskudd til vertskommuner / stønad til beboere, jf. XVIII | 3 000 000 | ||
500 | Kommunal- og distriktsdepartementet | |||
30 | Nytt regjeringskvartal, ombygging av Ring 1, jf. X | 3 597 000 | ||
530 | Byggeprosjekter utenfor husleieordningen | |||
31 | Igangsetting av byggeprosjekter, NTNU Campussamling, jf. VIII.1, se også KD, XI | 7 239 000 | ||
33 | Videreføring av byggeprosjekter, diverse investeringsprosjekter, jf. VIII.2 | 22 311 900 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold (brukerutstyrsprosjektet for prosjekt nytt regjeringskvartal, byggetrinn 1, jf. IX) | 351 900 | ||
540 | Digitaliseringsdirektoratet | |||
25 | Medfinansieringsordning for digitaliseringsprosjekter | 131 200 | ||
567 | Nasjonale minoriteter | |||
74 | Kultur- og ressurssenter for norske romer | 4 100 | ||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak | |||
76 | Utleieboliger og forsøk med nye boligmodeller | 77 200 | ||
78 | Boligtiltak | 26 300 | ||
590 | Planlegging og byutvikling | |||
72 | Bolig- og områdeutvikling i byer | 22 300 | ||
595 | Statens kartverk | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, jf. VII | 40 000 | ||
634 | Arbeidsmarkedstiltak | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 2 938 600 | ||
77 | Varig tilrettelagt arbeid | 1 119 900 | ||
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 62 700 | ||
710 | Vaksiner mv. | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 290 000 | ||
22 | Salgs- og beredskapsprodukter m.m. | 130 000 | ||
761 | Omsorgstjeneste | |||
63 | Investeringstilskudd – rehabilitering | 4 707 600 | ||
79 | Andre tilskudd | 1 000 | ||
900 | Nærings- og fiskeridepartementet | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 7 500 | ||
Miljøtiltak på Løkken, jf. XIII.1 | 190 000 | |||
Miljøtiltak i gruveområdet i Folldal, jf. XIII.2 | 225 000 | |||
904 | Brønnøysundregistrene | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, investeringsprosjektet Brukervennlige registertjenester, jf. XIII.3 | 515 000 | ||
907 | Norsk nukleær dekommisjonering | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 465 000 | ||
30 | Opprydding Søve | 150 000 | ||
60 | Tilskudd til kommuner | 10 800 | ||
70 | Tilskudd til organisasjoner | 3 200 | ||
916 | Kystverket | |||
30 | Nyanlegg og større vedlikehold | 1 390 000 | ||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 77 200 | ||
71 | Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner | 176 000 | ||
922 | Romvirksomhet | |||
De frivillige programmene til Den europeiske romorganisasjonen ESA, jf. VIII.2 | 236 0001 | |||
924 | Internasjonale samarbeidsprogrammer | |||
70 | Tilskudd, jf. VIII.3 | 1 316 600 | ||
1139 | Genressurser, miljø- og ressursregistreringer | |||
70 | Tilskudd til bevaring og bærekraftig bruk av husdyr-, plante- og skogtregenetiske ressurser | 8 950 | ||
1142 | Landbruksdirektoratet | |||
21 | Spesielle driftsutgifter – Beredskapslagring av korn, jf. V | 10 000 | ||
77 | Tilskudd til kompensasjon ved avvikling av pelsdyrhold | 250 000 | ||
78 | Tilskudd til omstilling ved avvikling av pelsdyrhold | 10 000 | ||
1148 | Naturskade – erstatninger | |||
71 | Naturskade – erstatninger | 162 200 | ||
1149 | Verdiskapings- og utviklingstiltak i landbruket | |||
71 | Tilskudd til verdiskapingstiltak i skogbruket | 72 200 | ||
1152 | Bionova | |||
70 | Tilskudd til bioøkonomi og klimatiltak i jordbruket | 302 000 | ||
1301 | Forskning og utvikling mv. | |||
70 | Pilotprosjekter for utslippsfrie anleggsplasser | 15 000 | ||
1320 | Statens vegvesen | |||
22 | Drift og vedlikehold av riksveier, jf. V.1 | 13 800 000 | ||
30 | Riksveiinvesteringer: E8 Sørbotn–Laukslett, jf. IV.1 | 3 925 000 | ||
Riksveiinvesteringer: E18/E39 Gartnerløkka–Kolsdalen, jf. IV.1 | 6 014 000 | |||
30 | Riksveiinvesteringer: prosjekter uten kostnadsramme, jf. IV.3 | 8 460 000 | ||
30 | Riksveiinvesteringer: planlegging, forberedende arbeider og grunnerverv, jf. IV.4 | 500 000 | ||
64 | Utbedring på fylkesveier for tømmertransport | 24 000 | ||
72 | Tilskudd til riksveiferjedriften, jf. VI | 20 400 000 | ||
1321 | Nye Veier AS | |||
70 | Tilskudd til Nye Veier AS, jf. VII | 26 000 000 | ||
1352 | Jernbanedirektoratet | |||
70 | Kjøp av persontransport med tog, jf. VI | 31 700 000 | ||
71 | Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold, jf. V.2 | 28 480 000 | ||
73 | Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer, jf. IV.2 | 57 300 000 | ||
74 | Tilskudd til togmateriell mv. | 700 000 | ||
1411 | Artsdatabanken | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 12 000 | ||
70 | Tilskudd til å styrke kunnskap om og formidling av naturmangfoldet | 16 600 | ||
1420 | Miljødirektoratet | |||
30 | Statlige erverv, bevaring av viktige friluftslivsområder | 45 000 | ||
31 | Tiltak i verneområder og naturrestaurering | 8 000 | ||
32 | Statlige erverv, vern av naturområder | 340 800 | ||
39, 69, 79 | Oppryddingstiltak, jf. VII | 9 300 | ||
61 | Tilskudd til klimatiltak og klimatilpasning | 417 200 | ||
62 | Tilskudd til grønn skipsfart | 190 300 | ||
71 | Marin forsøpling | 15 000 | ||
78 | Friluftslivsformål | 28 000 | ||
1428 | Enova SF | |||
50 | Overføring til Klima- og energifondet | 400 000 | ||
1429 | Riksantikvaren | |||
70 | Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner | 61 000 | ||
71 | Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljøer og kulturlandskap | 15 000 | ||
72 | Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner | 10 000 | ||
73 | Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring | 17 000 | ||
74 | Tilskudd til fartøyvern | 10 000 | ||
75 | Tilskudd til fartøyvernsentrene | 1 000 | ||
77 | Tilskudd til verdiskapningsarbeid på kulturminneområdet | 5 000 | ||
79 | Tilskudd til verdensarven | 20 000 | ||
1481 | Klimakvoter | |||
22 | Internasjonalt samarbeid under Parisavtalens artikkel 6, jf. IV | 8 200 000 | ||
1482 | Internasjonale klima- og utviklingstiltak | |||
73 | Klima- og skogsatsingen | 2 460 000 | ||
1610 | Tolletaten | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 40 000 | ||
Treff-prosjektet, jf. IV | 857 500 | |||
1618 | Skatteetaten | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 35 000 | ||
Dialogbasert skattemelding (Sirius) | 781 500 | |||
Modernisering av innkreving – steg 1 | 2 047 300 | |||
1700 | Forsvarsdepartementet | |||
01 | Driftsutgifter | 34 000 | ||
73 | Forskning og utvikling | 500 000 | ||
FD | Investeringsprosjekter: | |||
Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet, jf. V.1 | 4 412 000 | |||
Artilleriammunisjon 155 mm, jf. V.1 | 4 682 000 | |||
Utvidet mellomløsning Ula-klassen, jf. V.1 | 4 649 000 | |||
Nye ubåter, jf. V.1 | 48 024 000 | |||
Sensorer for militær luftromsovervåking, jf. V.1 | 12 875 000 | |||
Materiellinvesteringsprosjekter under gitt kostnadsramme, jf. V.4 | 500 000 | |||
Eiendoms-, bygge- og anleggsprosjekter under gitt kostnadsramme, jf. V.5 | 200 000 | |||
1716 | Forsvarets forskningsinstitutt | |||
51 | Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt, jf. III.2 | 60 000 | ||
1720 | Forsvaret | |||
01 | Driftsutgifter | 14 650 000 | ||
1760 | Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold | |||
01 | Driftsutgifter | 1 100 000 | ||
44 | Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel | 220 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 103 820 000 | ||
48 | Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel | 470 000 | ||
1791 | Redningshelikoptertjenesten | |||
01 | Driftsutgifter | 60 000 | ||
1800 | Olje- og energidepartementet | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 7 000 | ||
72 | Tilskudd til petroleums- og energiformål | 10 000 | ||
1810 | Sokkeldirektoratet | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 50 000 | ||
1820 | Norges vassdrags- og energidirektorat | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 50 000 | ||
22 | Flom- og skredforebygging | 200 000 | ||
25 | Krise- og hastetiltak i forbindelse med flom- og skredhendelser | 50 000 | ||
60 | Tilskudd til flom- og skredforebygging | 350 000 | ||
72 | Tilskudd til flom- og skredforebygging | 10 000 | ||
1850 | Klima, industri og teknologi | |||
70 | Gassnova SF | 20 000 | ||
2410 | Statens lånekasse for utdanning | |||
70–72, 90 | Utbetaling av utdanningsstøtte, jf. III.3 | Etter fastsatte satser | ||
50 | Omgjøring av lån til stipend, jf. III.4 | Etter fastsatte satser | ||
2421 | Innovasjon Norge | |||
50 | Tilskudd til etablerere og bedrifter, inkl. tapsavsetninger | 1 200 000 | ||
71 | Innovative næringsmiljøer | 155 000 | ||
75 | Grønn plattform | 345 000 | ||
76 | Miljøteknologi | 655 000 | ||
2426 | Siva SF | |||
71 | Tilskudd til testfasiliteter | 15 000 | ||
2445 | Statsbygg | |||
31 | Igangsetting av ordinære byggeprosjekter, rehabilitering av Bergen tinghus, jf. VIII.1, se også JD VII | 1 180 000 | ||
33 | Videreføring av ordinære byggeprosjekter, jf. VIII.2 | 30 288 400 | ||
32/ 34 | Prosjektering og videreføring av brukerfinansierte byggeprosjekter, jf. XI.2 | 1 400 000 |
1 Fullmaktsbeløpet er oppgitt i euro
Kilde: Finansdepartementet
5.2 Statlige garantier
For 2024 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under ordningene som fremgår av tabell 5.2.
Tabell 5.2 Oversikt over statlige garantier
Utenriksdepartementet | |
| 5 000 mill. kroner |
Nærings- og fiskeridepartementet | |
Innovasjon Norge | |
| 820 mill. kroner |
Eksportfinansiering Norge | |
| 165 000 mill. kroner |
| 3 150 mill. kroner |
| 7 000 mill. kroner |
| 20 000 mill. kroner |
| 10 000 mill. kroner |
Svalbard | |
| 25 mill. kroner |
Samferdselsdepartementet | |
| 7 600 mill. kroner |
| 12 320 mill. kroner |
Finansdepartementet | |
Den nordiske investeringsbank | |
| 1 618 mill. euro |
Kilde: Finansdepartementet
Det vises også til spesifisert garantioversikt over pådratt garantiansvar og utbetalinger i 2022 i Meld. St. 3 (2022–2023) Statsrekneskapen 2022, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995–96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995–96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2024. Vilkårene for de enkelte garantiordningene omtales i departementenes fagproposisjoner.