Til romertall I (endringer i lov om eiendomsmegling)

Til § 1-1

Det foreslås en endring i første ledd slik at det å opptre som mellommann ved gjennomføringen av oppgjør i forbindelse med eiendomshandler omfattes av definisjonen av eiendomsmegling etter bestemmelsen. Forslaget er omtalt i kapittel 7.

Det foreslås endringer i tredje leddslik at unntaket fra reglene i eiendomsmeglingsloven for boligbyggelags medvirkning som forretningsfører til omsetning av andel i borettslag tilknyttet boligbyggelaget oppheves. Det foreslås en særskilt bestemmelse om bevilling for slik eiendomsmegling, jf. forslag til § 2-1 nytt tredje ledd og merknadene til denne bestemmelsen. Forslaget er omtalt i kapittel 6. Benevnelsen «eiendomsformidling» er i forslaget endret til «eiendomsmegling», som anses å være mer i tråd med begrepsbruken ellers i loven.

Til § 1-2

Det foreslås et unntak fra krav om eiendomsmeglerbevilling i annet ledd nytt annet punktumfor banker som forestår oppgjør som nevnt i § 1-1 første ledd. Forslaget har sammenheng med forslaget om at rene oppgjørsoppdrag skal regnes som eiendomsmegling. Se særmerknadene til § 1-1 og omtale i kapittel 7.

Til § 2-1

Det foreslås at departementets myndighet etter første leddlegges til Kredittilsynet. Tilsvarende endringer foreslås i annet ledd og nytt tredje ledd, § 2-3 første ledd, § 2-7 første og annet ledd, § 2-8 første til fjerde ledd, § 2-9 første ledd og nytt annet ledd og ny § 2-10. Forslaget er omtalt i pkt. 9.2.

Etter annet leddkan bevilling til å drive eiendomsmegling i det enkelte tilfelle gis til bank eller boligbyggelag. Det kan stilles vilkår for slik bevilling. Det foreslås et tillegg til annet ledd om at det i vilkårene kan gjøres unntak fra reglene gitt i eller i medhold av § 2-5 om sikkerhetsstillelse. Forslaget har sammenheng med at de alminnelige krav for å få bevilling til å drive eiendomsmegling etter § 2-1 fjerde ledd (nåværende tredje ledd) foreslås også å omfatte bevilling til bank eller boligbyggelag etter annet ledd.

I nytt tredje leddforeslås det at Kredittilsynet kan gi boligbyggelag bevilling til å medvirke som forretningsfører til omsetning av andel i borettslag tilknyttet boligbyggelaget. Departementet legger til grunn at boligbyggelags opprinnelige tildeling av andeler i tilknyttede borettslag etter borettslagsloven § 8 ikke er eiendomsmegling etter eiendomsmeglingsloven § 1-1, og at det derfor ikke er nødvendig med bevilling til å drive eiendomsmegling for å stå for slik tildeling. Etter forslaget kan det stilles vilkår for bevillingen, herunder krav til faglig leder av eiendomsmeglingsvirksomheten. Det alminnelige kravet i femte ledd(nåværende fjerde ledd) om at den faglige leder av eiendomsmeglingsvirksomheten skal være eiendomsmegler eller advokat skal etter forslaget ikke gjelde for eiendomsmegling i medhold av bevilling etter tredje ledd. Vilkårene kan etter forslaget gjøre avvik og unntak fra reglene gitt i eller i medhold av § 2-5 om sikkerhetsstillelse. Det foreslås tilpasninger, som har sammenheng med forslaget her, i § 2-6 om adgang til å drive annen næringsvirksomhet, boligbyggelagsloven § 1 og overgangsbestemmelser (se merknadene til disse bestemmelsene). Forslaget er omtalt i kapittel 6.

Det foreslås enkelte endringer i de alminnelige krav til å få bevilling til å drive eiendomsmegling etter fjerde ledd(nåværende tredje ledd).

• Etter gjeldende regler omfatter ikke de alminnelige kravene bevilling til bank eller boligbyggelag etter annet ledd (se over om endringer i annet ledd). Det foreslås å gjøre kravene anvendelige også for slik bevilling, samtidig som kravene skal få anvendelse for bevilling til boligbyggelag etter forslaget til § 2-1 nytt tredje ledd (se over). Forslaget er omtalt i kapittel 6.

• I nr. 1 presiseres et krav om fast kontorsted i Norge. Dette innebærer en mindre justering av gjeldende krav om at virksomheten må drives fra fast forretningssted, og er i samsvar med tilsvarende forslag i Ot.prp. nr. 75 (1997-98) om ny revisorlov.

• I nr. 2 videreføres kravet om at det skal stilles sikkerhet som angitt i § 2-5.

• I nr. 3 foreslås et krav om å være i stand til å oppfylle sine forpliktelser etterhvert som de forfaller. Se også forslaget i § 2-8 fjerde ledd nr. 2 om at Kredittilsynet kan kreve at en advokats eiendomsmegling skal opphøre dersom advokaten ikke er i stand til å oppfylle sine forpliktelser etterhvert som de forfaller. Forslaget er omtalt i kapittel 3.

• I nr. 4foreslås et krav om ikke å ha gjort seg skyldig i forhold som etter § 2-8 annet ledd nr. 4 eller 5 kunne ha ført til at bevillingen ville blitt kalt tilbake. Det er ikke ved dette tilsiktet noen egen skyldvurdering. Forslaget er omtalt i pkt. 4.4.

• I annet punktumforeslås det et krav om at eiendomsmeglerforetak, som ikke er enkeltmannsforetak, skal ha eiendeler med verdi som overstiger foretakets samlede forpliktelser. Forslaget er omtalt i kapittel 3.

Til § 2-2

Det foreslås tekniske endringer i første og annet ledd for å klargjøre benevningen av foretak og person. Forslaget er omtalt i pkt. 9.2.

Til § 2-3

Det foreslås at departementets myndighet etter første leddtil å utstede eiendomsmeglerbrev legges til Kredittilsynet. Forslaget er omtalt i pkt. 9.2.

Det foreslås enkelte endringer i de alminnelige krav for utstedelse av eiendomsmeglerbrev etter første ledd. I nr. 4foreslås et krav om at søkeren må være myndig, og i nr. 5et krav om at vedkommende må være i stand til å oppfylle sine forpliktelser etterhvert som de forfaller. Forslagene er omtalt i kapittel 3.

I første ledd nr. 6foreslås det et krav om at søkeren ikke har gjort seg skyldig i forhold som etter § 2-9 annet ledd kunne ha ført til at eiendomsmeglerbrevet ville blitt kalt tilbake. Det er ikke ved dette tilsiktet noen egen skyldvurdering. Forslaget er omtalt i pkt. 4.4.

I nytt tredje leddforeslås det særregler om utstedelse av eiendomsmeglerbrev til den som har rett til å drive eiendomsmegling i en annen stat som er part i EØS-avtalen eller en stat Norge har inngått avtale om gjensidig godkjenning av eiendomsmeglere med. Forslaget er omtalt i kapittel 8.

Til § 2-5

Det foreslås tekniske endringer i første ledd for å klargjøre benevningen av foretak og person. Forslaget er omtalt i pkt. 9.2.

Til § 2-6

Det foreslås endringer som har sammenheng med forslaget om bevilling for boligbyggelags medvirkning som forretningsfører til omsetning av andeler i tilknyttede borettslag (se merknadene til § 2-1 nytt tredje ledd).

I første leddforeslås det å presisere at forbudet mot å drive annen næringsvirksomhet ikke omfatter boligbyggelag og banker med bevilling etter § 2-1 annet eller tredje ledd. Forslaget er omtalt i kapittel 6.

Til § 2-7

Det foreslås at departementets tilsynsmyndighet etter første leddlegges til Kredittilsynet samt at det fastsettes direkte i loven at tilsyn skal føres etter kredittilsynsloven, jf. også annet ledd. Forslaget er omtalt i pkt. 9.2.

Det foreslås tekniske endringer i annet ledd for å klargjøre benevningen av foretak og person. Forslaget er omtalt i pkt. 9.2.

Det foreslås en presisering i reglene om plikt til å utlevere dokumenter mv. til tilsynsmyndigheten i annet ledd, slik at plikten også omfatter utskrifter av elektronisk lagret informasjon.

Til § 2-8

Departementet foreslår endringer i første til fjerde leddsom antas å gi klarere regler for tilbakekall av bevilling til å drive eiendomsmegling og krav om opphør av advokaters eiendomsmegling. Endringene er i hovedsak justeringer eller av teknisk karakter, og følger systemet som er foreslått for revisorer i Ot.prp. nr. 75 (1997-98).

Det foreslås en justering i første ledd nr. 1ved at Kredittilsynet skal kalle tilbake bevilling til å drive eiendomsmegling dersom meglerforetaket blir tatt under konkursbehandling. Etter gjeldende regler faller bevillingen automatisk bort dersom meglerforetaket blir tatt under konkursbehandling. Forslaget er omtalt i pkt. 3.4.

I fjerde ledd nr. 2foreslås det at Kredittilsynet kan kreve at en advokats eiendomsmeglingsvirksomhet skal opphøre dersom advokaten ikke er i stand til å oppfylle sine forpliktelser etterhvert som de forfaller. Forslaget er omtalt i kapittel 3.

I fjerde ledd nr. 3 foreslås det at Kredittilsynet kan kreve at en advokats eiendomsmeglingsvirksomhet skal opphøre dersom advokaten har latt være å etterkomme pålegg gitt av Kredittilsynet eller Tilsynsrådet for advokatvirksomhet. Alternativet med brudd på pålegg gitt av Tilsynsrådet for advokatvirksomhet er nytt. Departementet mener det er naturlig at brudd også på slike pålegg kan få konsekvenser for en advokats eiendomsmegling. En effektiv praktisering av regelen vil kunne forutsette en viss samordning av tilsynsvirksomheten i Kredittilsynet og Tilsynsrådet for advokatvirksomhet.

Til § 2-9

Det foreslås justeringer i første og nytt annet leddpå tilsvarende måte som i § 2-8. Det vises til merknadene til § 2-8.

Det foreslås i første ledd at eiendomsmeglerbrev skal kalles tilbake dersom en eiendomsmegler ikke lenger er myndig eller i stand til å oppfylle sine forpliktelser etterhvert som de forfaller. Bestemmelsen må praktiseres slik at eiendomsmeglerbrev tilbakekalles når Kredittilsynet får kjennskap til at vilkårene ikke lenger er oppfylt. Forslagene er omtalt i kapittel 3.

Til ny § 2-10

Det foreslås at dersom en person eller foretak med bevilling til å drive eiendomsmegling er siktet for et forhold som kan medføre tilbakekall av bevillingen, kan Kredittilsynet suspendere bevillingen inntil straffesaken er avsluttet. Det foreslås videre at slik suspensjon også kan skje dersom den faglige leder av eiendomsmeglingsvirksomheten i et foretak er siktet for et forhold som kan medføre tilbakekall av foretakets bevilling. Kredittilsynet skal på samme måte kunne bestemme at en advokats rett til å drive eiendomsmegling skal suspenderes inntil straffesaken er avsluttet. Forslaget er omtalt i kapittel 4.

Til § 4-1

Det foreslås at dersom vederlaget er avtalt som en prosentdel av kjøpesummen (provisjon) gjelder bestemmelsene i § 4-2 og § 4-3 om ikke annet følger av oppdraget. Bestemmelsen presiserer at reglene i § 4-2 og § 4-3 om provisjon kan fravikes ved avtale. Forslaget er omtalt i pkt. 9.1.

til romertall II (endringer i kredittilsynsloven)

Det foreslås en teknisk tilpasning i lovens tittel ved å føye til korttittelen «kredittilsynsloven». Endringen gjør at det kan henvises til kredittilsynsloven med korttittel, jf. forslag til tilpasning i eiendomsmeglingsloven § 2-7 og tilsvarende i finansieringsvirksomhetsloven § 2-22 annet ledd, lov om autorisasjon av regnskapsførere § 13 og verdipapirhandelloven 12-3 første ledd.

Til romertall III (endringer i lov om boligbyggelag)

Til § 1

Det foreslås en teknisk tilpasning i annet ledd bokstav e)som følge av endringer foreslått i eiendomsmeglingsloven § 2-1 tredje ledd.

Det foreslås at tredje ledd oppheves. Gjeldende bestemmelse om at ved boligbyggelagets medvirkning som forretningsfører til omsetning av andel i borettslag tilknyttet boligbyggelaget, gjelder de forskrifter som er fastsatt om eiendomsmeglerens behandling av betrodde midler i medhold av eiendomsmeglingsloven, vil bli overflødig ved siden av et krav om bevilling for slik eiendomsmegling. Det vises til forslag til eiendomsmeglingsloven § 2-1 nytt tredje ledd.

til romertall IV (endringer i lov om sparebanker)

Det foreslås å erstatte henvisningene til ECU i § 2 første ledd med henvisninger til euro. Forslaget er omtalt i kapittel 10.

til romertall V (endringer i lov om forretningsbanker)

Det foreslås å erstatte henvisningene til ECU i § 5 første ledd med henvisninger til euro. Forslaget er omtalt i kapittel 10.

til romertall VI (endringer i lov om finansieringsvirksomhet og finansinstitusjoner)

Det foreslås å erstatte henvisnignene til ECU i § 3-5 første ledd med henvisninger til euro. Forslaget er omtalt i kapittel 10.

Det foreslås en teknisk tilpasning av henvisningen til kredittilsynsloven i § 2-22 annet ledd,jf. merknadene til romertall II (endringer i kredittilsynsloven).

til romertall VII (endringer i lov om autorisasjon av regnskapsførere)

Det foreslås en teknisk tilkpasning av henvisningen til kredittilsynsloven i § 13, jf. merknadene til romertall II (endringer i kredittilsynsloven).

til romertall VIII (endringer i lov om sikringsordninger for banker og offentlig administrasjon m.v. av finansinstitusjoner)

Det foreslås å erstatte henvisningen til ECU i § 2-11 annet leddmed henvisning til euro. Forslaget er omtalt i kapittel 10.

til romertall IX (endringer i lov om verdipapirhandel)

Det foreslås å erstatte henvisnignene til ECU i §§ 5-1 første ledd, 5-2 annet ledd og 8-9 første leddmed en henvisning til euro. Forslaget er omtalt i kapittel 10.

Det foreslås en teknisk tilpasning av henvisningen til kredittilsynsloven i § 12-3 første ledd,jf. merknadene til romertall II (endringer i kredittilsynsloven).

Til romertall X - overgangsbestemmelser og ikrafttredelse

Det foreslås at lovendringene som foreslås her skal tre i kraft fra den tid Kongen bestemmer, og at de enkelte bestemmelser i loven kan settes i kraft til forskjellig tid.

Det foreslås videre at departementet kan fastsette overgangsbestemmelser. Det tas sikte på å fastsette overgangsbestemmelser om at reglene i eiendomsmeglingsloven i en overgangsperiode ikke skal gjelde for boligbyggelags medvirkning som forretningsfører til omsetning av andel i borettslag tilknyttet boligbyggelaget, slik at boligbyggelag som ønsker å videreføre slik virksomhet skal få tid til å innrette seg etter de regler som foreslås her. Forslaget har sammenheng med forslaget om å innføre krav om bevilling for slik eiendomsmegling. Det vises til forslag til § 2-1 nytt tredje ledd som er omtalt i kapittel 6.