Aktørenes forpliktelser
Det er barnehage- og skoleeiere som har ansvaret for at barnehager og skoler har nødvendig kompetanse for å oppfylle formålet og samfunnsmandatet til barnehager og skoler, slik det går frem av lov og forskrift. Universiteter og høyskoler skal bidra til at utdanningstilbudet svarer til nåværende og fremtidig behov i samfunnet, både lokalt og nasjonalt.
Regjeringen har det overordnede ansvaret for kvalitet i barnehager, skoler, universiteter og høyskoler. Sammen med organisasjonene i Nasjonalt forum for lærerutdanning og profesjonsutvikling vil regjeringen støtte opp under ansvaret til barnehage- og skoleeiere og utdanningsinstitusjonene. Forumet representerer ulike aktører i sektorene, og de har forskjellige roller, ansvarsområder og virkemidler i arbeidet med å rekruttere til lærerutdanningene og læreryrket. Organisasjonene vil ha følgende roller og forpliktelser for å rekruttere og beholde lærere i barnehage og skole:
Nasjonale myndigheter skal:
- gi gode og overordnede rammer for lærerutdanningene, barnehage og grunnopplæring gjennom regelverk, rammeplaner, læreplaner og finansiering
- legge til rette for at lærere, ledere og andre ansatte i barnehage og skole får gode utviklingsmuligheter
- være pådriver for nasjonalt samarbeid mellom sentrale aktører i lærerutdanningene og i arbeidet med profesjonsutvikling
- stimulere til relevant forskning og utvikling av kunnskapsgrunnlaget om lærerutdanning og læreryrket
- bidra til god informasjon om lærerutdanningene og læreryrket
Universitets- og høgskolerådet – Lærerutdanning skal:
- stimulere lærerutdanningsinstitusjonene til fortsatt aktivt samarbeid med barnehage- og skoleeiere om rekruttering til lærerutdanningene og at det blir lagt til rette for kvalitetsutvikling i lærerutdanningene og praksisfeltet
- bidra til institusjonenes arbeid med å videreutvikle kunnskapsbaserte og profesjonsrettede lærerutdanninger
- bidra til å styrke samarbeidet om rekruttering ved at UHR-Lærerutdanning og fagorganene har observatører fra profesjons- og praksisfeltet
- stimulere til mer forskning på rekruttering og overgangen fra utdanning til yrke
- skape gode møteplasser for universiteter og høyskoler, nasjonale myndigheter og andre nasjonale og internasjonale aktører
KS skal:
- som arbeidsgiverorganisasjon forhandle lønn- og arbeidsvilkår for ansatte i kommunesektoren, herunder lærere, som blant annet skal bidra til god rekruttering
- som interessepolitisk aktør delta i trepartssamarbeidet på vegne av kommunene, blant annet gjennom NFLP, for å styrke lærerutdanning og profesjonsutvikling
- som utviklingspartner støtte kommunene og fylkeskommunene i deres ansvarsutøvelse for at barn og unge får det utdanningstilbudet de skal ha med kompetente og motiverte lærere. Noen aktuelle tiltaksområder:
- partssamarbeid om kvalitet og arbeidsmiljø
- tverrsektoriell innsats for barn og unge, blant annet gjennom utviklingsprogrammet Absolutt
- verktøy for å begrense og stanse vold og trusler mot ansatte
- IA bransjeprogram barnehage om redusert sykefravær i oppvekstsektoren
- Prinsipper og forpliktelser for veiledning av nyutdannede nytilsatte lærere i barnehage og skole
PBL og NHO Geneo skal:
- som arbeidsgiverorganisasjon forhandle lønn- og arbeidsvilkår for barnehagelærere og andre yrkesgrupper i barnehage, som blant annet skal bidra til god rekruttering
- som interessepolitisk aktør representere private barnehager, blant annet gjennom NFLP, for å styrke barnehagelærerutdanningen og profesjonsutviklingen
- bidra til kvalitetsutvikling i private barnehager
- bidra til å løfte de gode fortellingene fra arbeidslivet i barnehagene
- støtte barnehageeiere og ledere i daglig drift
- støtte private eiere i arbeidet med å ha tilstrekkelig kompetanse og nok ansatte på jobb
- som arbeidsgiverorganisasjon og interessepolitisk aktør, utvikle trepartssamarbeidet i barnehagene, som videre vil styrke arbeidet med rekruttering til barnehagelærerutdanningen og yrket
Lærer- og lederorganisasjonene skal:
- løfte frem betydningen av lærerutdanning, læreres og lederes kompetanse og viktige rolle i samfunnet
- øke kompetansen om lærerutdanning i organisasjonene, og ta ansvar for å bidra i utvikling av utdanningene
- bringe inn læreres og lederes erfaringer og prioriteringer for hva som vil gjøre lærerutdanningene og yrket attraktivt
- arrangere kurs og konferanser som inspirerer og engasjerer lærere og ledere
- oppfordre medlemmer til å ta medansvar for den faglige utviklingen på arbeidsplassen
- videreutvikle profesjonsfelleskap som støtter og utvikler lærerrollen i barnehage og skole
- bidra til å utvikle nasjonale tiltak og gjøre disse kjent for lærere og ledere
- bidra i forskning- og utviklingsarbeid som grunnlag for utvikling i barnehage, skole og lærerutdanning
- forhandle lønn- og arbeidsvilkår for lærere som blant annet skal bidra til god rekruttering
Studentorganisasjonene skal:
- være en konstruktiv og informert sparringspartner
- bygge gode studentfellesskap i lærerutdanningene
- løfte frem gode aspekter ved lærerutdanningene og læreryrket
Sametinget skal:
- forvalte stipendordninger som kan bidra til studentrekruttering
- forvalte tilskuddsordninger hvor formålet er å sikre samiske barn, elever og voksne et kvalitativt godt barnehage-, opplærings- og utdanningstilbud
Nasjonalt forum for lærerutdanning og profesjonsutvikling
Nasjonalt forum for lærerutdanning og profesjonsutvikling vil sammen bidra til å nå de fire målene i strategien gjennom:
- jevnlige konferanser med relevante tema
- partssammensatte arbeidsgrupper
- dialog om hvordan målene i strategien kan nås
- å bruke Nasjonalt prosjekt for lærerrekruttering til erfaringsdeling og spredning av ideer i lokalt rekrutteringsarbeid
Boks 1.15 Organisasjonenes tiltak
Flere av organisasjonene i Nasjonalt forum for lærerutdanning og profesjonsutvikling har vedtatt egne tiltak for å rekruttere og beholde lærere:
KS
- Tiltak for å rekruttere, utvikle og beholde kvalifiserte lærere og annet personell i laget rundt barn og unge16
Utdanningsforbundet
Lektorlaget
- 10 råd for å rekruttere og beholde lærere og lektorer19
Skolenes landsforbund
- Hvordan rekruttere og beholde lærere?20