9 Samferdselsdepartementets vurdering

Fredrikstad og Sarpsborg kommuner og Viken fylkeskommune er enige om å videreføre satsingen på transporttiltak i Nedre Glomma gjennom en videreføring av dagens fase 1 av Bypakke Nedre Glomma med fase 2. Samferdselsdepartementet har merket seg at bompengeinnkrevingen i fase 1 anslås å bli avsluttet i mai 2023, og at bompengeinnkrevingen for fase 2 anslås å starte om lag ett år etter stortingsbehandling. Det er lagt til grunn bompengeinnkreving i inntil 15 år i bomstasjonene i fase 2.

Etter Samferdselsdepartementets vurdering er opplegget for styring av Bypakke Nedre Glomma fase 2 i samsvar med statens prinsipper for porteføljestyring av bypakker.

Samferdselsdepartementet understreker at prosjektene i porteføljestyrte bypakker skal gjennomføres innenfor en fastsatt økonomisk ramme. Eventuelle kostnadsøkninger og/eller inntektssvikt utover den fastsatte økonomiske rammen skal skje ved kutt i porteføljen.

I tråd med de lokale vedtakene er det forutsatt 24 bomstasjoner med enveis innkreving. Den siste bomstasjonen vil bli etablert først når ny vei over Glomma i Fredrikstad blir åpnet for trafikk. Bypakke Nedre Glomma vil ha en innkrevingsperiode på 15 år fra oppstart av innkreving.

Departementet har merket seg at det ved utilsiktet trafikklekkasje i bomringen, vil bli vurdert tiltak som stenging av lokalveier eller etablering av nye bomstasjoner. Ved ev. behov for etablering av nye bomstasjoner vil departementet komme tilbake til Stortinget med dette.

I regi av fylkeskommunen skal det gjennomføres egne prosesser med ekstern kvalitetssikring for de store fylkesveiprosjektene i Bypakke Nedre Glomma fase 2 når tilstrekkelige avklaringer foreligger og før oppstart av det enkelte prosjekt. Det er en forutsetning at prosjektporteføljen blir tilpasset de samlede økonomiske rammene for bypakken.

Nedre Glomma ønsker å inngå en byvekstavtale. Tiltak som ligger til grunn for Bypakke Nedre Glomma fase 2 er bygget på rammer og føringer for en eventuell byvekstavtale, og vil være et godt grep for å nå målet om at veksten i persontransport skal skje med kollektiv, sykling og gange. Ytterligere tiltak vil være tema i eventuelle fremtidige forhandlinger om en byvekstavtale for Nedre Glomma.