1 Proposisjonens hovedinnhold

Arbeids- og inkluderingsdepartementet legger med dette fram forslag til endringer i lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven) og lov 5. juni 2009 nr. 32 om endringer i folketrygdloven (ny alderspensjon). Gjennom sistnevnte lov ble det blant annet innført nye opptjeningsregler, levealdersjustering, fleksibelt uttak fra 62 år og nye regler for regulering av alderspensjon. Det ble dessuten vedtatt tilpasninger i alderspensjon opptjent etter dagens regler. Disse pensjonene skal fra 1. januar 2011 være omfattet av nye regler om fleksibelt uttak, levealdersjustering og ny regulering.

Innføring av fleksibel alderspensjon fra folketrygden gjør det nødvendig med tilpasninger i reglene om pensjon til gjenlevende ektefelle og barn. I denne proposisjonen foreslås det nødvendige tilpasninger fra 1. januar 2011. Endelig tilpasning av disse ytelsene til ny alderspensjon vil bli vurdert senere, se kapittel 2 om nærmere bakgrunn for forslagene. Det foreslås også tilpasninger i reglene om avkorting av alderspensjon ved langvarig opphold på visse typer institusjoner, forsørgingstillegg og frister for å fremme krav om alderspensjon.

I kapittel 3 foreslår departementet at pensjon og overgangsstønad til gjenlevende ektefelle skal beregnes på grunnlag av avdødes pensjonsopptjening som i dag. Ytelsene skal fortsatt kunne gis fram til 67 år og reguleres gjennom endringer i grunnbeløpet (G).

I kapittel 4 foreslås det at den gjenlevende ektefellen skal ha rett til en tilleggspensjon beregnet på grunnlag av 55 prosent av egen og avdødes opptjente tilleggspensjon (kombinert tilleggspensjon) også ved fleksibelt uttak av alderspensjon. Hele pensjonen vil bli justert for gjenlevendes uttakstidspunkt dersom denne pensjonen er tatt ut i 2011 eller senere.

I kapittel 5 foreslås det at forsørgingstilleggene for alderspensjonister løsrives fra G og knyttes til minste pensjonsnivå.

Alderspensjon skal som i dag avkortes ved langvarige opphold i visse helseinstitusjoner og fengsel. Det foreslås i kapittel 6 at den delen av avkortingen som i dag knyttes til G, i stedet skal knyttes til minste pensjonsnivå.

I kapittel 7 foreslår departementet at alderspensjonen tidligst skal kunne utbetales fra og med måneden etter at kravet ble framsatt.

Kapittel 8 gjelder enkelte andre lovtekniske justeringer.

Kapittel 9 omhandler økonomiske og administrative konsekvenser.