13 Utkast til forskrifter når det gjelder forholdet mellom fylkesreindriftsstyret og fylkesmannen

§ 1. Organisasjon

Fylkesreindriftsstyret er statlig organ under Statens reindriftsforvaltning.

§ 2. Arbeidsoppgaver

Fylkesreindriftsstyret har et særlig ansvar for reindriftens interesser, blant annet for sikring av reindriftens arealressurser.

Oppgavene er nærmere fastsatt i lover, forskrifter og vedtak gjort av overordnet myndighet.

Arbeidet skal utøves i samsvar med de retningslinjer som overordnet myndighet fastsetter. Arbeidet skal samordnes med samfunnsplanleggingen og forvaltningen ellers.

§ 3. Møter og befaring m.v.

Fylkesreindriftsstyret kan bare treffe vedtak i møte. I samråd med lederen kan fylkesmannen innkalle til møter og befaringer når det er nødvendig eller når minst tre medlemmer krever det. Det kan gjøres vedtak om at et utvalg av medlemmene eller ansatte fra fylkesmannen skal møte opp på befaringer eller i møte med andre organer.

Møtene kan holdes som fjernmøter etter reglene i lov av 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner § 30 nr. 2.

Senest to uker før møtet skal saksliste og saksutredning med forslag til vedtak sendes ut til medlemmene.

Saker utenom sakslista kan behandles dersom minst tre av medlemmene samtykker til det og det foreligger en saksfremstilling som nevnt i § 7.

Fylkesmannen kan etter samråd med lederen av fylkesreindriftsstyret fastsette at administrasjonen skal foreta befaring i en sak.

Dersom et medlem av fylkesreindriftsstyret har fått særkunnskap om en sak, skal vedkommende gi underretning om dette til fylkesmannen. Nye saksopplysninger som kan ha noe å si for resultatet i saken skal skrives ned for bruk i styret.

Medlemmene må gi varsel til fylkesmannen snarest mulig dersom de er inhabile eller ikke kan møte, slik at varamedlem kan innkalles.

§ 4. Møteledelse m.v.

Er ikke lederen eller nestlederen til stede, velges møteleder blant de øvrige medlemmene.

For alle møter skal det føres møtebok.

§ 5. Vedtak

Vedtak treffes ved alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er møteleders stemme avgjørende.

Fylkesreindriftsstyret kan treffe vedtak når minst fire av syv medlemmer til stede. I fylkesreindriftsstyre med fem medlemmer kan vedtak treffes når minst tre medlemmer er til stede.

Medlemmene har plikt til å stemme. Det skal fremgå av møteboken hvor mange som har stemt for de ulike forslag til vedtak.

§ 6. Innkalling av parter

Dersom fylkesreindriftsstyret vil kalle inn partene i en sak, skal dette gjøres skriftlig og normalt med to ukers varsel. I innkallingen skal det gjøres rede for hva saken gjelder. Er det flere parter i en sak, skal alle kalles inn til samme tid.

Skal det holdes befaring i en sak, skal partene og andre med særskilt interesse i saken varsles med rimelig frist om tid og sted.

§ 7. Forberedelse av saker for fylkesreindriftsstyret

Saksbehandling i fylkesreindriftsstyret skal gjøres på grunnlag av saksutredning og forslag til vedtak fra fylkesmannen. Fylkesmannen har rett til å legge frem saker, og han må redegjøre for saken og komme med forslag til vedtak der styret av eget tiltak gjør vedtak om at en sak skal behandles.

Fylkesmannen eller den han utpeker som sin stedfortreder, har rett til å være til stede under møtene. De som møter, kan ta med seg den eller de ansatte som har arbeidet med saken. Ansatte hos fylkesmannen som blir bedt om å være til stede på møte i fylkesreindriftsstyret, har plikt til å møte.

§ 8. Avgjørelsesmyndighet til fylkesmannen

Departementet kan gjennom forskrift i henhold til § 11–2 gi adgang til delegasjon av fylkesreindriftsstyrets myndighet til fylkesmannen i visse typer saker. Er slik delegasjonsadgang gitt, skal fylkesreindriftsstyret, med mindre gode grunner tilsier noe annet, gi fylkesmannen fullmakt til å treffe vedtak og til å gi uttalelse i slike saker.

§ 9. Om arbeidsdeling mellom fylkesreindriftsstyret og fylkesmannen

Fylkesreindriftsstyret kan overlate til fylkesmannen å ta avgjørelse og å gi uttalelse på vegne av styret.

Fylkesreindriftsstyret kan bestemme at klager på vedtak fattet av fylkesmannen i henhold til delegert fullmakt ikke skal forelegges styret.

Fylkesmannen kan også i andre saker der styret har myndighet, ekspedere saken videre uten at den er lagt frem for styret. Vilkårene for dette er at det foreligger forhold som innebærer at saken må behandles raskt, og at fylkesmannen ikke er i tvil om at han bør behandle saken. Slike saker skal refereres på første møte i fylkesreindriftsstyret.