7 Nærmere om Reindriftsavtalen 2024/2025
Reindriftsavtalen 2024/2025 har en ramme på 225,0 mill. kroner, jf. vedlegg 2 Reindriftsavtale 1. juli 2024-30. juni 2025. Dette er en økning på 25,0 mill. kroner fra inneværende avtale. Avtalepartenes hovedprioriteringer er direkte tilskudd, ivaretakelse av reindriftens arealer, klimatilpasning og beredskap, jf. vedlegg 1 Sluttprotokoll fra forhandlingene om Reindriftsavtalen 2024/2025. Hovedprioriteringene styrker rammevilkårene for de reineierne som har reindrift som hovedvirksomhet.
De direkte tilskuddene øker med 16,55 mill. kroner. Satsen for produksjonspremien settes til 41 pst, opp fra 39 pst. i inneværende avtale. Satsen økes for å stimulere til økt produksjon og verdiskaping. Avtalepartene er enige om at i en situasjon der prisene øker, kan satsen for produksjonspremien settes ned. Videre heves inntektsgrunnlaget for beregning av produksjonspremien fra 650 000 kroner til 700 000 kroner for siidaandeler, og fra 1 250 000 kroner til 1 500 000 kroner for reinlagene.
Satsen for kalveslaktetilskuddet øker fra 650 000 kroner per kalv til 700 000 kroner per kalv. I tillegg heves inntektsgrensen for ektefelle/samboertillegget fra 250 000 kroner til 300 000 kroner.
Grunnbeløpet for distriktstilskuddet øker med 43 000 kroner for alle reinbeitedistrikter og reinlag, fra 207 000 kroner til 250 000 kroner. I tillegg øker det variable tilskuddet til distrikt 16 med 5000 kroner, til 34 000 kroner. Det ekstraordinære tilskuddet til reindriften i Trollheimen øker fra 100 000 kroner til 200 000 kroner per siidaandel. Økningen i distriktstilskuddet legger til rette for at distriktene har ressurser til arbeidet med arealsaker, bruksregler og distriktsplaner, i tillegg til at distriktene kan prioritere midler til avløsning ved sykdom.
Satsen for tidligpensjon økes fra 150 000 kroner til 210 000 kroner for enbrukerpensjon, og fra 240 000 kroner til 300 000 kroner for tobrukerpensjon. Med denne økningen vil avtalepartene stimulere til tidligere generasjonsoverganger i reindriften.
Organisasjonstilskuddet til Norske Reindriftsamers Landsforbund økes til 8,6 mill. kroner. Økningen på 0,5 mill. kroner skal benyttes til en fagstilling i Norske Reindriftsamers Landsforbund som skal følge opp løpende rovviltrelaterte oppgaver og tiltakspakken for reindrift og energi. I tillegg vil Klima- og miljødepartementet fremme forslag om en bevilgning til samme formål i statsbudsjettet for 2025, slik at den totale økningen blir på 1,0 mill. kroner. Prosjektet mot hets og rasisme som ble etablert i Reindriftsavtalen 2022/2023 videreføres i 2024 og i 2025. Avtalepartene er enige om at Norske Reindriftsamers Landsforbund ved oppstart av forhandlingene om reindriftsavtale 2025/2026 skal legge frem en plan for hvordan arbeidet mot hets og rasisme kan inkluderes i organisasjonens ordinære drift.
Avtalepartene styrker de frie midlene til disposisjon for styret for Reindriftens utviklingsfond. Avtalepartene er enige om at økningen skal legge til rette for en satsing på infrastrukturtiltak, som et tiltak for klimatilpasning i reindriften.
Avtalepartene styrker beredskapsfondet med 10,0 mill. kroner i Reindriftsavtalen 2024/2025. Styrking av beredskapsfondet er avgjørende for å kunne møte fremtidige beitekriser.
Avtalepartene er enige om å etablere de to pilotprosjektene helsetjeneste rein og rådgivningstjenesten i arealsaker som permanente ordninger. Avtalepartene vil også styrke rådgivningstjenesten i arealsaker slik at det er rom for to nye stillinger. Sammen med økningen i distriktstilskuddet bidrar dette til å styrke reinbeitedistriktenes mulighet til å følge opp arealsaker.
Avtalepartene viderefører satsingen på tilleggsnæringer i reindriften på samme nivå som inneværende avtale. Avtalepartene er enige om at det er viktig at de ulike ordningene for tilleggsnæringer drar i samme retning, og ber om at Landbruksdirektoratet legger til rette for et felles møte mellom Utviklingsprogrammet, Ut på Vidda, Markedsutvalget og Reindriftens utviklingsfond. Lærings- og omsorgsbaserte tjenester skal evalueres i løpet av 2024.
Avtalepartene er enige om en ny, treårig tilskuddsordning for distriktsplaner over Reindriftens utviklingsfond. Det kan gis tilskudd til oppdatering av eksisterende distriktsplaner og nye distriktsplaner. Det kan gis et tilskudd på inntil 40 000 kroner per distrikt, for distrikt 16 kan det gis tilskudd på inntil 60 000 kroner.
Avtalepartene er enige om hvordan mindreforbruket på de direkte tilskuddene og velferdsordningene i 2023 skal disponeres, med forbehold om at mindreforbruket blir overført til 2024, jf. vedlegg 1 Sluttprotokoll fra forhandlingene om Reindriftsavtalen 2024/2025. 1,5 mill. kroner overføres fra kap. 1151 post 75 og 79 til post 51. Det settes av 0,8 mill. kroner til prosjektet mot hets og rasisme, og 0,7 mill. kroner til en utredning av rådgivning i reindriften, for å se helhetlig på hvilke fagområder det er behov for rådgivning på og hvordan rådgivning kan organiseres. Det resterende mindreforbruket holdes tilbake på post 75 som en buffer for utbetaling av tilskudd i 2024.
Bevilgningen på kap. 1151 post 75 er styrende, og Landbruks- og matdepartementet kan, i samråd med Norske Reindriftsamers Landsforbund, justere satsene for å holde forbruket innenfor bevilgningen.