7 Merknader til de enkelte bestemmelsene i lovforslaget

Kontantstøtteloven

Til § 2 første ledd

Kontantstøtteloven § 2 første ledd foreslås endret, ved at det nå skal fremgå at kontantstøtte ytes for barn «mellom 13 og 19 måneder». Tidligere formulering var at kontantstøtte kan ytes for barn «mellom 1 og 2 år». Endringen innebærer at perioden videreføres for syv måneder og forkortes med fire måneder, slik at familier med barn fra 13 til og med 19 måneder kan få kontantstøtte. Det vises til de alminnelige motivene under punkt 3.2. Bestemmelsen i § 2 første ledd regulerer når rett til kontantstøtte inntrer. Retten har tidligere inntrådt når barnet er ett år og falt vekk når barnet er to år. Stønadsperioden som er regulert i § 8, har derimot inntrådt måneden etter at retten oppstod og utgått måneden før retten bortfaller. Departementet vil nå justere dette slik at stønadsperioden vil starte og avslutte samme måned som retten til kontantstøtte inntrer og retten til kontantstøtte bortfaller. Dette vil gjøre bestemmelsene i §§ 2 og 8 enklere å forstå.

Departementet bemerker at det er en spesialregel for adopterte barn i lovens § 10. Denne foreslås nå også tilsvarende redusert som hovedregelen. Se merknad til § 10 og de alminnelige motivene under punkt 3.4.

Det foreslås for øvrig en rent språklig korreksjon ved å legge til et punktum etter «jf» i henvisningen til slutt i bestemmelsen.

Til § 8 første ledd

Starten på støtteperioden for kontantstøtte vil i praksis være den samme som før, det vil si måneden barnet blir 13 måneder. Reguleringen av støtteperioden endres slik at den inntrer fra og med kalendermåneden retten inntrer til og med kalendermåneden retten bortfaller. Kontantstøtteloven § 8 første ledd første punktum foreslås endret slik at ordene «etter» og «før» fjernes fra bestemmelsen. Bestemmelsens ordlyd har tidligere vært «fra og med kalendermåneden etter rett til kontantstøtte inntrer» (når barnet er ett år), og «til og med kalendermåneden før rett til kontantstøtte faller bort» (når barnet er to år). Endringene i § 2 innebærer at rettighetsperioden varer fra fylte 13 måneder til fylte 19 måneder, i stedet for fra fylte ett til fylte to år. Støtteperioden, jf. § 8, regulerer perioden kontantstøtten utbetales. Støtteperioden vil nå reduseres med fire måneder i slutten av perioden, jf. § 2. Endringen av ordlyden i § 8 er forenklende og skaper en bedre sammenheng mellom perioden en familie har rett til kontantstøtte (§ 2) og perioden en familie mottar kontantstøtte (§ 8). Se ellers de alminnelige motivene under punkt 3.4.

§ 8 første ledd andre punktum endres fra at kontantstøtte ikke blir utbetalt lenger enn «til og med kalendermåneden før barnet fyller 2 år», til at kontantstøtte ikke blir utbetalt lenger enn «til og med kalendermåneden barnet fyller 19 måneder». Endringen innebærer en reduksjon i maksimal stønadsperiode for kontantstøtte fra elleve til syv måneder. Bakgrunnen for justeringen følger av endringen i § 2 første ledd. Ordet «før» strykes, da retten til kontantstøtte bortfaller ved fylte 19 måneder og utbetalingen av kontantstøtte avsluttes kalendermåneden barnet blir 19 måneder.

Til § 10 tredje ledd

Forslaget til endring i § 10 tredje ledd innebærer at kontantstøtte for adopterte barn kan utbetales i syv måneder, ikke 11. Maksimal kontantstøtteperiode blir også for denne gruppen forkortet fra elleve til syv måneder, jf. den foreslåtte endringen i § 2 første ledd.

Til § 19 første punktum

Forslaget til endring i § 19 første punktum korrigerer en uriktig henvisning til barnehageloven. Riktig henvisning skal være til § 10, ikke § 8.

Folketrygdloven

Til § 14-9 første til fjerde ledd

Folketrygdloven § 14-9 første ledd foreslås endret ved at fellesdelen for 80 prosent dekningsgrad utvides med 11 dager, slik at samlet utbetaling blir den samme som for 100 prosent dekningsgrad. Det innebærer at lovteksten endres slik at «295 stønadsdager (59 uker)» erstattes med «306 stønadsdager (61 uker og 1 dag)» i bestemmelsens første ledd, første setning. Andre setning som gjelder antall stønadsdager etter fødsel ved valg av 80 prosent dekningsgrad, endres fra «280 stønadsdager (56 uker)» til «291 stønadsdager (58 uker og 1 dag)». Det vises til de alminnelige motivene under punkt 4.2.

§ 14-9 andreledd foreslås endret slik at foreldre til adopterte barn gis mulighet til å velge mellom to ulike kompensasjonsgrader som gir lik totalkompensasjon. I dag har adoptivforeldre med foreldrepengerettigheter som velger 80 prosent kompensasjonsgrad, rett på «280 stønadsdager (56 uker)», mens forslaget gir dem rett på «291 stønadsdager (58 uker og 1 dag)».

Forskjellen mellom 80 og 100 prosent foreslås utlignet i tillegget for tvilling- og flerlingforeldre i fjerde ledd, slik at også denne foreldregruppen sikres muligheten til å velge mellom to alternative kompensasjonsgrader med lik totalkompensasjon. Bestemmelsen i § 14-9 fjerde ledd andre punktum foreslås derfor endret slik at «105 stønadsdager (21 uker)» erstattes med «106 stønadsdager (21 uker og 1 dag)». Bestemmelsen i § 14-9 fjerde ledd fjerde punktum foreslås endret slik at «280 stønadsdager (56 uker)» erstattes med «288 stønadsdager (57 uker og 3 dager)».