Forslag
Under Samferdselsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2015–2016) statsbudsjettet for budsjettåret 2016 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 1300–1380, 4300–4380, 5577, 5611, 5618, 5619, 5622, 5623 og 5624
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | ||
---|---|---|---|---|---|
Administrasjon m.m. | |||||
1300 | Samferdselsdepartementet | ||||
01 | Driftsutgifter | 173 700 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter – utredninger, modernisering av transportsektoren | 24 300 000 | |||
30 | Miljø-/oljevernbase i Lofoten/Vesterålen | 41 100 000 | |||
70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 42 800 000 | |||
71 | Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv. | 49 100 000 | |||
72 | Tilskudd til samferdselsberedskap | 3 000 000 | |||
74 | Tilskudd til Redningsselskapet | 83 500 000 | 417 500 000 | ||
1301 | Forskning og utvikling mv. | ||||
21 | Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv. | 20 700 000 | |||
50 | Samferdselsforskning, kan overføres | 140 300 000 | 161 000 000 | ||
Sum Administrasjon m.m. | 578 500 000 | ||||
Luftfartsformål | |||||
1310 | Flytransport | ||||
70 | Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1311, post 71 | 766 400 000 | 766 400 000 | ||
1311 | Tilskudd til regionale flyplasser | ||||
71 | Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres, kan nyttes under kap. 1310, post 70 | 28 500 000 | 28 500 000 | ||
1313 | Luftfartstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter | 194 500 000 | 194 500 000 | ||
1314 | Statens havarikommisjon for transport | ||||
01 | Driftsutgifter | 63 500 000 | 63 500 000 | ||
Sum Luftfartsformål | 1 052 900 000 | ||||
Vegformål | |||||
1320 | Statens vegvesen | ||||
23 | Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72 | 11 063 000 000 | |||
26 | Vegtilsyn | 16 800 000 | |||
29 | Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30 | 458 100 000 | |||
30 | Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31 og post 72 | 14 878 000 000 | |||
31 | Skredsikring riksveger, kan overføres, kan nyttes under post 30 | 662 700 000 | |||
34 | Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres | 339 900 000 | |||
35 | Vegutbygging i Bjørvika, kan overføres | 25 700 000 | |||
36 | E16 over Filefjell, kan overføres | 540 000 000 | |||
37 | E6 vest for Alta, kan overføres | 357 600 000 | |||
61 | Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene | 192 500 000 | |||
62 | Skredsikring fylkesveger, kan overføres | 596 000 000 | |||
63 | Tilskudd til gang- og sykkelveger | 87 500 000 | |||
72 | Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30 | 983 600 000 | 30 201 400 000 | ||
1321 | Utbyggingselskap for veg | ||||
70 | Tilskudd utbyggingsselskap for veg | 1 000 000 000 | |||
86 | Driftskreditt | 300 000 000 | 1 300 000 000 | ||
Sum Vegformål | 31 501 400 000 | ||||
Særskilte transporttiltak | |||||
1330 | Særskilte transporttiltak | ||||
60 | Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres | 32 200 000 | |||
61 | Belønningsordningen for bedre kollektivtransport mv. i byområdene, kan overføres | 1 105 000 000 | |||
63 | Særskilt tilskudd til Fornebubanen | 100 000 000 | |||
70 | Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen-Kirkenes | 731 500 000 | |||
75 | Rentekompensasjon for bompengelån | 400 000 000 | 2 368 700 000 | ||
1331 | Infrastrukturfond | ||||
95 | Innskudd av fondskapital | 30 000 000 000 | 30 000 000 000 | ||
Sum Særskilte transporttiltak | 32 368 700 000 | ||||
Jernbaneformål | |||||
1350 | Jernbaneverket | ||||
23 | Drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 30 | 8 143 100 000 | |||
25 | Drift og vedlikehold av Gardermobanen, kan overføres | 140 300 000 | |||
30 | Investeringer i linjen, kan overføres, kan nyttes under post 23 | 5 549 600 000 | |||
31 | Nytt dobbeltspor Oslo-Ski, kan overføres | 4 113 300 000 | |||
34 | Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres | 31 000 000 | 17 977 300 000 | ||
1351 | Persontransport med tog | ||||
70 | Kjøp av persontransport med tog, kan overføres | 3 208 500 000 | 3 208 500 000 | ||
1354 | Statens jernbanetilsyn | ||||
01 | Driftsutgifter | 62 100 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter – tilsyn med tau- og kabelbaner og tivoli og fornøyelsesparker | 16 500 000 | 78 600 000 | ||
Sum Jernbaneformål | 21 264 400 000 | ||||
Kystforvaltning | |||||
1360 | Kystverket | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 45 | 1 722 800 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 62 000 000 | |||
30 | Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres | 553 200 000 | |||
34 | Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres | 49 300 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 01 | 197 300 000 | |||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres | 20 500 000 | |||
71 | Tilskudd til havnesamarbeid | 10 300 000 | 2 615 400 000 | ||
1361 | Samfunnet Jan Mayen og Loran-C | ||||
01 | Driftsutgifter | 61 800 000 | 61 800 000 | ||
Sum Kystforvaltning | 2 677 200 000 | ||||
Post og telekommunikasjoner | |||||
1370 | Posttjenester | ||||
70 | Kjøp av post- og banktjenester | 403 000 000 | 403 000 000 | ||
1380 | Nasjonal kommunikasjonsmyndighet | ||||
01 | Driftsutgifter | 168 900 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 10 700 000 | |||
70 | Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres | 78 000 000 | |||
71 | Tilskudd til bredbåndsutbygging, kan overføres | 51 500 000 | 309 100 000 | ||
Sum Post og telekommunikasjoner | 712 100 000 | ||||
Sum departementets utgifter | 90 155 200 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | ||
---|---|---|---|---|---|
Samferdselsdepartementet | |||||
4300 | Samferdselsdepartementet | ||||
01 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 2 600 000 | 2 600 000 | ||
4312 | Oslo Lufthavn AS | ||||
90 | Avdrag på lån | 444 400 000 | 444 400 000 | ||
4313 | Luftfartstilsynet | ||||
01 | Gebyrinntekter | 129 700 000 | 129 700 000 | ||
4320 | Statens vegvesen | ||||
01 | Salgsinntekter m.m. | 183 300 000 | |||
02 | Diverse gebyrer | 358 000 000 | |||
03 | Refusjoner fra forsikringsselskaper | 102 800 000 | 644 100 000 | ||
4322 | Svinesundsforbindelsen AS | ||||
90 | Avdrag på lån | 25 000 000 | 25 000 000 | ||
4331 | Infrastrukturfond | ||||
85 | Avkastning infrastrukturfond | 1 579 000 000 | 1 579 000 000 | ||
4350 | Jernbaneverket | ||||
01 | Kjørevegsavgift | 44 000 000 | |||
02 | Salg av utstyr og tjenester mv. | 271 900 000 | |||
03 | Betaling for bruk av godsterminaler | 11 100 000 | |||
06 | Videresalg av elektrisitet til togdrift | 233 200 000 | |||
07 | Betaling for bruk av Gardermobanen | 140 300 000 | 700 500 000 | ||
4354 | Statens jernbanetilsyn | ||||
01 | Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og tivoli og fornøyelsesparker | 13 700 000 | 13 700 000 | ||
4360 | Kystverket | ||||
02 | Andre inntekter | 11 400 000 | 11 400 000 | ||
4361 | Samfunnet Jan Mayen og Loran C | ||||
07 | Refusjoner og andre utgifter | 5 500 000 | 5 500 000 | ||
4380 | Nasjonal kommunikasjonsmyndighet | ||||
01 | Diverse gebyrer | 178 200 000 | 178 200 000 | ||
5577 | Sektoravgifter under Samferdselsdepartementet | ||||
74 | Sektoravgifter Kystverket | 749 000 000 | 749 000 000 | ||
Sum Samferdselsdepartementet | 4 483 100 000 | ||||
Renter og utbytte mv. | |||||
5611 | Aksjer i NSB AS | ||||
85 | Utbytte | 425 000 000 | 425 000 000 | ||
5618 | Aksjer i Posten Norge AS | ||||
85 | Utbytte | 220 000 000 | 220 000 000 | ||
5619 | Renter av lån til Oslo Lufthavn AS | ||||
80 | Renter | 74 000 000 | 74 000 000 | ||
5622 | Aksjer i Avinor AS | ||||
85 | Utbytte | 500 000 000 | 500 000 000 | ||
5623 | Aksjer i Baneservice AS | ||||
85 | Utbytte | 8 300 000 | 8 300 000 | ||
5624 | Renter av Svinesundsforbindelsen AS | ||||
80 | Renter | 28 000 000 | 28 000 000 | ||
Sum Renter og utbytte mv. | 1 255 300 000 | ||||
Sum departementets inntekter | 5 738 400 000 |
Samferdselsdepartementets alminnelige fullmakter
Fullmakt til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan:
Overskride bevilgningen på | Mot tilsvarende merinntekt under |
---|---|
kap. 1313 post 01 | kap. 4313 post 02 |
kap. 1320 postene 23, 30 og 72 | kap. 4320 postene 01, 02 og 03 |
kap. 1350 post 23 | kap. 4350 postene 01, 02, 03 og 06 |
kap. 1350 post 25 | kap. 4350 post 07 |
kap. 1350 post 30 | kap. 4350 postene 02 og 37 |
kap. 1354 post 21 | kap. 4354 post 01 |
kap. 1360 postene 01 og 45 | kap. 4360 post 02 og kap. 5577 post 74 |
kap. 1361 post 01 | kap. 4361 post 07 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4360, post 02 til følgende formål under kap. 1360, post 30:
dekning av salgsomkostninger forbundet med salget.
oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner under kap. 1360, post 30.
III
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan overskride bevilgningen under kap. 1360 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner pr. aksjon dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensing uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
IV
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan bestille materiell utover gitte bevilgninger, likevel slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
1350 | Jernbaneverket | ||
23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 1 000 mill. kroner | |
1360 | Kystverket | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 88 mill. kroner |
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
1350 | Jernbaneverket | ||
30 | Investeringer i linjen | 10 mill. kroner |
VI
Fullmakt til forskuttering
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan inngå avtaler om forskuttering av midler utover gitt bevilgning inntil følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Ramme for samlede, løpende refusjonsforpliktelser |
---|---|---|---|
1320 | Statens vegvesen | ||
30, 31, 36 og 37 | Investeringer, riksveg | 3 500 mill. kroner | |
1350 | Jernbaneverket | ||
30 | Investeringer i linjen | 200 mill. kroner |
Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.
VII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan:
starte opp disse investeringsprosjektene: | innenfor en kostnadsramme på: |
---|---|
Rv 36 Skyggestein – Skjelbredstrand | 639 mill. kroner |
E16 Øye – Eidsbru | 772 mill. kroner |
Rv 77 Tjernfjellet | 555 mill. kroner |
E6 Tana bru | 636 mill. kroner |
Fullmaktene gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor kostnadsrammen for det enkelte prosjekt. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
Gjennomføre dette tidligere godkjente investeringsprosjektet: | Innenfor en endret kostnadsramme på: |
---|---|
E105 Elvenes – Hesseng | 724 mill. kroner |
Fullmakten gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor kostnadsrammen for prosjektet. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
pådra forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor det enkelte prosjekts kostnadsramme for prosjekter som har startet opp før 2016 og er omtalt i Prop. 1 S. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget inntil følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser |
---|---|---|---|
1320 | Statens vegvesen | ||
30, 31, 34, 36 og 37 | Investeringer, riksveg | 4 800 mill. kroner | |
1350 | Jernbaneverket | ||
30 og 34 | Investeringer | 1 000 mill. kroner | |
30 | Planlegging av nye prosjekter | 2 400 mill. kroner | |
1360 | Kystverket | ||
30 og 34 | Investeringer | 450 mill. kroner |
VIII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan forplikte staten for framtidige budsjettår ut over gitt bevilgning inntil følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser | Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år |
---|---|---|---|---|
1320 | Statens vegvesen | |||
23 og 34 | Drift og vedlikehold | 5 900 mill. kroner | 2 500 mill. kroner | |
1350 | Jernbaneverket | |||
23, 25 og 34 | Drift og vedlikehold | 6 000 mill. kroner | 2 400 mill. kroner |
IX
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for riksvegferjedriften
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 12 650 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 1 700 mill. kroner.
Fullmakter til utbyggingselskapet for veg
X
Fullmakt til å inngå avtale med utbyggingsselskapet for veg
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan opprette utbyggingsselskapet for veg og inngå avtale med selskapet om utbygging av fastsatt oppstartsportefølje.
XI
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for utbyggingsselskapet for veg
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1321 Utbyggingsselskap for veg, post 70 Tilskudd til utbyggingsselskap for veg, likevel slik at samlet ramme for forpliktelser ikke overstiger 20 000 mill. kroner og årlige forpliktelser ikke overstiger 5 000 mill. kroner.
XII
Fullmakt til å aktivere driftskreditt til utbyggingsselskapet for veg i statens kapitalregnskap
Stortinget samtykker i at driftskredittrammen til utbyggingsselskapet for veg aktiveres i statens kapitalregnskap.
Andre fullmakter
XIII
Salg og bortfeste av fast eiendom
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.
XIV
Investeringsramme for transporttiltak i fylkene
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 3 000 mill. kroner over kap. 1320 Statens vegvesen, post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene.
XV
Oslopakke 3
Stortinget samtykker i at Fjellinjen AS i 2016 får fullmakt til å ta opp lån på inntil 400 mill. kroner i tråd med vilkårene i omtalen under programkategori 21.30 Vegformål i Prop. 1 S (2015–2016).
XVI
Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet, for det materiellet som inngår i statens trafikkavtale med NSB AS, i 2016 kan:
gi NSB AS en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 6 162 mill. kroner.
gi NSB AS ytterligere restverdigaranti på oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 1 550 mill. kroner knyttet til Gjøvikbanen, Vossabanen og kapasitetsøkning Østlandet. Det legges til grunn 75 pst. restverdigaranti.
XVII
Endring i statlige eierposter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 gjennom salg av aksjer eller ved industrielle transaksjoner kan redusere eierskapet i Baneservice AS helt eller delvis.
XVIII
Overføringer til og fra reguleringsfondet
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2016 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighets reguleringsfond.
XIX
Innkreving av bompenger
Stortinget samtykker i at bompengeselskapet kan kreve inn bompenger til delvis bompengefinansiering av Bergensprogrammet i Hordaland i tråd med vilkårene i denne proposisjonen.
Samferdselsdepartementet får fullmakt til å inngå tilleggsavtale med bompengeselskapet for Bergensprogrammet og fastsette nærmere regler for innkrevingen.