Neste kapittel

Forrige kapittel

1 Oversikt over statsrekneskapen 2023

Tabell 1.1 Statens samla inntekter og utgifter 2019–2023 (tal i mill. kroner)

Samla inntekter

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekne-skap
	2019	2020	2021	2022	2023	2023	2023
Skattar på formue og inntekt	273 992	297 071	286 369	373 718	409 609	435 385	431 615
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	342 761	341 345	370 235	395 889	421 162	430 300	428 752
Tollinntekter	3 480	3 588	4 334	4 123	4 285	3 685	3 733
Meirverdiavgift	305 886	306 740	333 241	365 705	392 950	380 000	378 585
Avgifter på alkohol	14 425	17 660	17 954	16 369	15 000	16 400	16 353
Avgifter på tobakk	6 549	8 958	9 043	7 434	7 450	7 300	7 392
Avgifter på motorvogner	23 924	20 583	19 366	18 358	20 293	19 480	19 545
Andre avgifter	59 874	58 210	58 938	59 062	84 871	66 055	66 166
Sum skattar og avgifter	1 030 890	1 054 154	1 099 480	1 240 659	1 355 619	1 358 605	1 352 140
Renter av statens forvaltningsverksemder	86	99	699	1 930	2 168	2 138	2 070
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forvaltningsverksemder i samband med nybygg, anlegg m.m.	3 114	3 279	4 241	3 666	1 677	2 195	2 490
Sum inntekter av statens forvaltningsverksemder	3 200	3 378	4 940	5 597	3 845	4 333	4 560
Renter frå statsbankane	9 259	9 413	6 268	7 339	16 501	15 326	15 422
Renter av kontantbehaldning og andre krav	4 654	3 073	2 150	5 238	10 883	16 298	18 243
Utbyte utan Equinor ASA	25 733	20 264	27 836	37 524	36 487	42 605	42 660
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forvaltningsverksemder og Equinor ASA	39 646	32 749	36 254	50 102	63 871	74 229	76 325
Inntekter under departementa	35 627	44 415	34 633	47 349	36 708	42 212	44 822
Overføring frå Noregs Bank	14 798	19 706	15 169	11 108	8 600	8 094	8 094
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	50 425	64 121	49 802	58 458	45 308	50 305	52 915
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 124 162	1 154 402	1 190 476	1 354 815	1 468 643	1 487 473	1 485 940
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	122 809	83 988	209 902	557 412	542 700	317 400	306 906
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	140 379	35 408	91 849	720 931	855 081	622 403	623 245
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	20 057	15 030	10 494	35 258	15 000	76 592	78 309
Sum petroleumsinntekter	283 245	134 425	312 245	1 313 601	1 412 781	1 016 395	1 008 461
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 407 407	1 288 828	1 502 720	2 668 416	2 881 424	2 503 868	2 494 401
Tilbakebetalingar	115 117	141 342	137 931	144 127	222 620	291 494	290 457
Statens pensjonsfond utland	228 564	417 426	390 066	309 875	256 877	286 217	286 217
Sum inntekter	1 751 088	1 847 596	2 030 717	3 122 418	3 360 921	3 081 579	3 071 075

Samla utgifter etter departement

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap³⁾
Departement	2019	2020	2021	2022	2023	2023	2023
Kongehuset	434	291	336	455	265	271	271
Regjeringa	447	442	397	422	402	421	418
Stortinget og eksterne organ	2 245	1 967	2 009	2 517	2 242	2 307	2 270
Høgsterett	116	113	122	128	128	134	137
Utanriksdepartementet	40 729	44 104	44 645	56 173	50 714	67 448	67 431
Kunnskapsdepartementet¹⁾	78 913	77 379	78 380	73 623	74 315	76 653	76 819
Kultur- og likestillingsdepartementet²⁾	12 979	23 206	25 867	23 554	23 383	23 869	24 011
Justis- og beredskapsdepartementet²⁾	41 450	42 053	44 305	50 456	48 474	53 460	53 220
Kommunal- og distriktsdepartementet^{1, 2)}	198 397	225 179	224 391	233 467	251 057	279 765	277 539
Arbeids- og inkluderingsdepartementet¹⁾	43 653	40 478	48 355	53 899	59 563	62 644	60 792
Helse- og omsorgsdepartementet	177 147	192 370	214 729	216 024	219 936	229 336	231 174
Barne- og familiedepartementet²⁾	31 197	31 991	33 894	33 972	36 805	39 055	39 125
Nærings- og fiskeridepartementet¹⁾	12 344	24 966	27 744	20 815	18 617	25 163	24 940
Landbruks- og matdepartementet	19 765	20 609	20 920	28 094	29 510	29 328	29 360
Samferdselsdepartementet^1,2)	72 503	81 750	86 470	82 281	82 957	85 136	85 262
Klima- og miljødepartementet	14 183	17 540	16 476	19 841	22 440	22 681	22 659
Finansdepartementet	121 740	140 983	134 913	72 608	145 189	163 569	169 154
Forsvarsdepartementet²⁾	60 181	61 851	67 591	78 493	75 833	84 408	85 619
Olje- og energidepartementet¹⁾	4 056	4 008	5 691	33 225	51 887	23 014	23 097
Ymse utgifter	0	0	0	1	8 780	50	1
Statsbankane	124 802	136 150	150 030	143 117	150 872	153 229	150 898
Statleg petroleumsverksemd	26 331	27 601	24 732	28 378	28 300	30 000	30 396
Statens forvaltningsverksemder	4 301	23 249	4 602	12 207	10 112	9 308	9 380
Statens pensjonsfond utland	256 915	115 935	287 513	1 368 719	1 384 481	1 025 467	1 017 135
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 344 829	1 334 212	1 544 111	2 632 470	2 776 263	2 486 716	2 481 110
Folketrygda	477 454	532 396	548 867	564 215	589 034	609 655	611 998
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 822 283	1 866 608	2 092 977	3 196 685	3 365 297	3 096 371	3 093 108
Lånetransaksjonar³⁾	187 253	207 255	221 288	245 527	226 996	306 286	308 244
Statens pensjonsfond utland	256 915	106 825	287 513	1 285 223	1 384 481	986 395	978 064
Samla utgifter utan lånetransaksjonar og Statens pensjonsfond utland	1 378 115	1 552 528	1 584 176	1 665 936	1 753 819	1 803 689	1 806 800

¹⁾ I 2022 vart integreringsområdet flytta frå KD til AID og ansvaret for kystområdet frå SD til NFD, jf. Prop. 1 S Tillegg 1 (2021−2022). Ansvaret for eigarforvaltninga av SDØE, Petoro AS og Equinor AS vart flytta frå OED til NFD og ansvaret for bustadlånsordninga og statens yrkesskade- og gruppelivsforsikring vart flytta frå AID til KDD, jf. Prop. 1 S (2021−2022).

²⁾ I 2019 vart likestillings- og diskrimineringssaker flytta frå BLD til KUD, jf. Prop. 57 S (2018−2019). Samstundes vart trus- og livssynssaker flytta frå KUD til BLD/BFD. Ansvaret for NSM vart flytta frå FD til JD og ansvaret for Nkom vart flytta frå SD til KMD/KDD.

³⁾ I statsrekneskapen for 2020 er 9,1 mrd. kroner i lånetransaksjonar på 90-post knytte til netto finanstransaksjonar til Statens pensjonsfond utland (SPU) i samband med sal av aksjar i Equinor ASA. I 2022 er det 83,5 mrd. kroner i netto finanstransaksjonar til SPU på kap 2800, der 13,5 mrd. kroner er knytte til sal av Equinor aksjar og 70 mrd. kroner er tilbakeføring frå statens kontantbehaldning til SPU. I 2023 er det 39,1 mrd. kroner i netto finanstransaksjonar knytte til Equinor sitt tilbakekjøp av aksjar.

Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjetterminen 2023 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER	Overført frå 2022¹⁾	Nysaldert budsjett	Samla løyving	Rekne-skap	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført til 2024	Endring i overført løyving
Kongehuset	0	271	271	271	0	0	0
Regjeringa	17	421	438	418	20	15	-2
Stortinget og eksterne organ	161	2 307	2 469	2 270	198	195	34
Høgsterett	6	134	141	137	4	4	-2
Utanriksdepartementet	1 030	67 448	68 478	67 431	1 048	1 071	40
Kunnskapsdepartementet	907	76 653	77 560	76 819	740	733	-174
Kultur- og likestillingsdepartementet	1 080	23 869	24 948	24 011	937	802	-278
Justis- og beredskapsdepartementet	1 166	53 460	54 625	53 220	1 405	1 111	-55
Kommunal- og distriktsdepartementet	1 156	279 765	280 921	277 539	3 382	2 271	1 115
Arbeids- og inkluderingsdepartementet¹⁾	497	62 644	63 141	60 792	2 349	657	160
Helse- og omsorgsdepartementet	4 701	229 336	234 037	231 174	2 863	2 916	-1 785
Barne- og familiedepartementet	203	39 055	39 258	39 125	134	146	-58
Nærings- og fiskeridepartementet	1 400	25 163	26 563	24 940	1 623	1 394	-6
Landbruks- og matdepartementet	1 844	29 328	31 172	29 360	1 812	1 549	-295
Samferdselsdepartementet	1 707	85 136	86 843	85 262	1 582	1 492	-215
Klima- og miljødepartementet	361	22 681	23 042	22 659	383	455	94
Finansdepartementet	862	163 569	164 432	169 154	-4 722	775	-87
Forsvarsdepartementet	3 083	84 408	87 491	85 619	1 872	2 901	-182
Olje- og energidepartementet¹⁾	434	23 014	23 447	23 097	350	1 285	851
Ymse utgifter	0	50	50	1	49	0	0
Statsbankane	350	153 229	153 579	150 898	2 681	366	16
Statleg petroleumsverksemd	0	30 000	30 000	30 396	-396	0	0
Statens forvaltningsverksemder	683	9 308	9 991	9 380	611	641	-42
Folketrygda	0	609 655	609 655	611 998	-2 343	24	24
Statens pensjonsfond utland	0	1 025 467	1 025 467	1 017 135	8 331	0	0
Samla utgifter	21 648	3 096 371	3 118 020	3 093 108	24 911	20 803	-845

¹⁾ Overført løyving frå 2022 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2023. Fordelinga av overført beløp frå 2022 avvik noko frå Meld. St. 3 (2022–2023) Statsrekneskapen 2022. Dette er ein konsekvens av einskilde endringar i oppgåvefordelinga mellom departementa frå 2023. I 2023 er kap. 642 Petroleumstilsynet flytta frå AID til kap. 1812 under OED. Overført beløp på 17,6 mill. kroner er dermed flytta frå AID til OED.

INNTEKTER	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt og mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	435 385	431 615	-3 770
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	430 300	428 752	-1 548
Tollinntekter	3 685	3 733	48
Meirverdiavgift	380 000	378 585	-1 415
Avgifter på alkohol	16 400	16 353	-47
Avgifter på tobakk	7 300	7 392	92
Avgifter på motorvogner	19 480	19 545	65
Andre avgifter	66 055	66 166	111
Sum skattar og avgifter	1 358 605	1 352 140	-6 465
Renter av statens forvaltningsverksemder	2 138	2 070	-68
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forvaltningsverksemder i samband med nybygg, anlegg m.m.	2 195	2 490	295
Sum inntekter av statens forvaltningsverksemder	4 333	4 560	227
Renter frå statsbankane	15 326	15 422	95
Renter av kontantbehaldning og andre krav	16 298	18 243	1 946
Utbyte utan Equinor ASA	42 605	42 660	55
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forvaltningsverksemder og Equinor ASA	74 229	76 325	2 096
Inntekter under departementa	42 212	44 822	2 610
Overføring frå Noregs Bank	8 094	8 094	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0
Sum andre inntekter	50 305	52 915	2 610
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 487 473	1 485 940	-1 532
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	317 400	306 906	-10 494
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	622 403	623 245	842
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	76 592	78 309	1 716
Sum petroleumsinntekter	1 016 395	1 008 461	-7 935
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	2 503 868	2 494 401	-9 467
Tilbakebetalingar	291 494	290 457	-1 037
Statens pensjonsfond utland	286 217	286 217	0
Samla inntekter	3 081 579	3 071 075	-10 504
Statslånemidlar	14 792	22 033	7 241
Samla sum	3 096 371	3 093 108	-3 263

Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2023 (tal i mill. kroner)

	Løyving
UTGIFTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Overført frå 2022¹⁾	Samla løyving	Rekne- skap	Meirutgift (-) og mindresutgift
Kongehuset	265	265	271	0	271	271	0
Regjeringa	402	402	421	17	438	418	20
Stortinget og eksterne organ	2 252	2 242	2 307	161	2 469	2 270	198
Høgsterett	128	128	134	6	141	137	4
Utanriksdepartementet	50 301	50 714	67 448	1 030	68 478	67 431	1 048
Kunnskapsdepartementet	74 438	74 315	76 653	907	77 560	76 819	740
Kultur- og likestillingsdepartementet	23s 327	23 383	23 869	1 080	24 948	24 011	937
Justis- og beredskapsdepartementet	48 343	48 474	53 460	1 166	54 625	53 220	1 405
Kommunal- og distriktsdepartementet	249 300	251 057	279 765	1 156	280 921	277 539	3 382
Arbeids- og inkluderingsdepartementet¹⁾	59 535	59 563	62 644	497	63 141	60 792	2 349
Helse- og omsorgsdepartementet	220 037	219 936	229 336	4 701	234 037	231 174	2 863
Barne- og familiedepartementet	35 885	36 805	39 055	203	39 258	39 125	134
Nærings- og fiskeridepartementet	18 509	18 617	25 163	1 400	26 563	24 940	1 623
Landbruks- og matdepartementet	29 503	29 510	29 328	1 844	31 172	29 360	1 812
Samferdselsdepartementet	82 814	82 957	85 136	1 707	86 843	85 262	1 582
Klima- og miljødepartementet	19 978	22 440	22 681	361	23 042	22 659	383
Finansdepartementet	145 189	145 189	163 569	862	164 432	169 154	-4 722
Forsvarsdepartementet	75 833	75 833	84 408	3 083	87 491	85 619	1 872
Olje- og energidepartementet¹⁾	51 907	51 887	23 014	434	23 447	23 097	350
Ymse utgifter	9 950	8 780	50	0	50	1	49
Statsbankane	149 795	150 872	153 229	350	153 579	150 898	2 681
Statleg petroleumsverksemd	28 300	28 300	30 000	0	30 000	30 396	-396
Statens forvaltningsverksemder	10 112	10 112	9 308	683	9 991	9 380	611
Statens pensjonsfond utland	1 384 301	1 384 481	1 025 467	0	1 025 467	1 017 135	8 331
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	2 770 404	2 776 263	2 486 716	21 648	2 508 364	2 481 110	27 254
Folketrygda	587 925	589 034	609 655		609 655	611 998	-2 343
Samla utgifter med lånetransaksjonar	3 358 329	3 365 297	3 096 371	21 648	3 118 020	3 093 108	24 911
Lånetransaksjonar	226 256	226 996	306 286	0	306 286	308 244	-1 958
Samla utgifter utan lånetransaksjonar	3 132 073	3 138 300	2 790 085	21 648	2 811 733	2 784 864	26 869

¹⁾ Sjå òg note 1 til tabell 1.2 i vedlegg 1.

		Løyving
INNTEKTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekne- skap	Meirinntekt/mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	408 459	409 609	435 385	431 615	-3 770
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	421 227	421 162	430 300	428 752	-1 548
Tollinntekter	4 285	4 285	3 685	3 733	48
Meirverdiavgift	392 950	392 950	380 000	378 585	-1 415
Avgifter på alkohol	15 000	15 000	16 400	16 353	-47
Avgifter på tobakk	7 450	7 450	7 300	7 392	92
Avgifter på motorvogner	20 165	20 293	19 480	19 545	65
Andre avgifter	86 091	84 871	66 055	66 166	111
Sum skattar og avgifter	1 355 626	1 355 619	1 358 605	1 352 140	-6 465
Renter av statens forvaltningsverksemder	2 168	2 168	2 138	2 070	-68
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forvaltningsverksemder i samband med nybygg, anlegg m.m.	1 676	1 677	2 195	2 490	295
Sum inntekter av statens forvaltningsverksemder	3 844	3 845	4 333	4 560	227
Renter frå statsbankane	16 501	16 501	15 326	15 422	95
Renter av kontantbehaldning og andre krav	10 883	10 883	16 298	18 243	1 946
Utbyte utan Equinor ASA	32 118	36 487	42 605	42 660	55
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forvaltningsverksemder og Equinor ASA	59 502	63 871	74 229	76 325	2 096
Inntekter under departementa	34 852	36 708	42 212	44 822	2 610
Overføring frå Noregs Bank	8 600	8 600	8 094	8 094	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	43 452	45 308	50 305	52 915	2 610
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 462 424	1 468 643	1 487 473	1 485 940	-1 532
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	542 700	542 700	317 400	306 906	-10 494
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	854 901	855 081	622 403	623 245	842
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	15 000	15 000	76 592	78 309	1 716
Sum petroleumsinntekter	1 412 601	1 412 781	1 016 395	1 008 461	-7 935
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	2 875 025	2 881 424	2 503 868	2 494 401	-9 467
Tilbakebetalingar	222 620	222 620	291 494	290 457	-1 037
Statens pensjonsfond utland	257 048	256 877	286 217	286 217	0
Sum inntekter	3 354 694	3 360 921	3 081 579	3 071 075	-10 504
Statslånemidlar	3 636	4 376	14 792	22 033	7 241
Samla sum	3 358 329	3 365 297	3 096 371	3 093 108	-3 263

Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2022−2023 (tal i mill. kroner)

	Samla utgifter		Driftsutgifter		Nybygg, anlegg m.m.		Overføringar til andre		Utlån, gjeldsavdrag m.m.
UTGIFTER	2022	2023	2022	2023	2022	2023	2022	2023	2022	2023
Kongehuset	455	271	25	26	0	0	430	245	0	0
Regjeringa	422	418	422	418	0	0	0	0	0	0
Stortinget og eksterne organ	2 517	2 270	1 788	1 858	146	129	584	283	0	0
Høgsterett	128	137	128	137	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	56 173	67 431	9 547	9 680	65	62	44 571	55 698	1 990	1 991
Kunnskapsdepartementet	73 623	76 819	6 989	7 032	67	61	66 568	69 727	0	0
Kultur- og likestillingsdepartementet	23 554	24 011	2 423	2 562	113	74	21 017	21 375	0	0
Justis- og beredskapsdepartementet	50 456	53 220	45 147	47 827	2 038	2 059	3 271	3 334	0	0
Kommunal- og distriktsdepartementet	233 467	277 539	7 009	7 460	2 801	4 004	207 810	234 918	15 847	31 157
Arbeids- og inkluderingsdepartementet	53 899	60 792	26 251	23 923	547	496	27 101	36 373	0	0
Helse- og omsorgsdepartementet	216 024	231 174	10 636	7 986	25	17	205 364	223 171	0	0
Barne- og familiedepartementet	33 972	39 125	9 073	10 248	13	5	24 886	28 872	0	0
Nærings- og fiskeridepartementet	20 815	24 940	7 375	7 956	1 345	1 120	11 443	11 307	652	4 558
Landbruks- og matdepartementet	28 094	29 360	1 980	2 102	8	16	23 481	27 242	2 625	0
Samferdselsdepartementet	82 281	85 262	18 024	22 155	12 994	10 451	51 256	52 455	7	200
Klima- og miljødepartementet	19 841	22 659	3 285	3 458	597	940	15 959	18 261	0	0
Finansdepartementet	72 608	169 154	21 536	23 483	373	344	41 156	45 695	9 543	99 632
Forsvarsdepartementet	78 493	85 619	50 176	55 208	24 436	27 658	3 881	2 725	0	27
Olje- og energidepartementet	33 225	23 097	1 836	2 705	26	22	31 363	20 370	0	0
Ymse utgifter	1	1	1	1	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	143 117	150 898	790	822	95	118	18 126	19 171	124 106	130 787
Statleg petroleumsverksemd	28 378	30 396	0	0	28 378	30 396	0	0	0	0
Statens forvaltningsverksemder	12 207	9 380	-1 094	-284	5 720	8 717	320	126	7 260	820
Folketrygda	564 215	611 998	0	0	0	0	564 215	611 998	0	0
Statens pensjonsfond utland	1 368 719	1 017 135	0	0	0	0	1 285 223	978 064	83 496	39 071
Sum utgifter	3 196 685	3 093 108	223 347	236 764	79 787	86 690	2 648 024	2 461 411	245 527	308 244

	Løyving		Rekneskap
	2022	2023	2022	2023
1. Inntekter (utan tilbakebetalingar m.m. og overføring frå Statens pensjonsfond utland)	2 675 248	2 503 868	2 668 416	2 494 401
2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld)	2 985 123	2 790 085	2 951 158	2 784 864
Driftsutgifter	224 483	235 170	223 347	236 764
Nybygg, anlegg m.m.	80 181	85 887	79 787	86 690
Overføringar til andre	1 364 891	1 482 632	1 362 802	1 483 347
Overføring til Statens pensjonsfond utland	1 315 569	986 395	1 285 223	978 064
3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond utland (1-2)	-309 875	-286 217	-282 742	-290 463
4. Overføring frå Statens pensjonsfond utland	309 875	286 217	309 875	286 217
5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4)	0	0	27 133	-4 246

	Samla inntekter		Driftsinntekter		Inntekter i samband med nybygg og anlegg		Skattar, avgifter og andre overføringar		Tilbakebetalingar
INNTEKTER	2022	2023	2022	2023	2022	2023	2022	2023	2022	2023
Skattar på formue og inntekt	373 718	431 615	0	0	0	0	373 718	431 615	0	0
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	395 889	428 752	0	0	0	0	395 889	428 752	0	0
Tollinntekter	4 123	3 733	0	0	0	0	4 123	3 733	0	0
Meirverdiavgift	365 705	378 585	0	0	0	0	365 705	378 585	0	0
Avgifter på alkohol	16 369	16 353	0	0	0	0	16 369	16 353	0	0
Avgifter på tobakk	7 434	7 392	0	0	0	0	7 434	7 392	0	0
Avgifter på motorvogner	18 358	19 545	0	0	0	0	18 358	19 545	0	0
Andre avgifter	59 062	66 166	0	0	0	0	59 062	66 166	0	0
Sum skattar og avgifter	1 240 659	1 352 140	0	0	0	0	1 240 659	1 352 140	0	0
Renter av statens forvaltningsverksemder	1 930	2 070	0	0	0	0	1 930	2 070	0	0
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forvaltningsverksemder i samband med nybygg, anlegg m.m.	3 666	2 490	0	0	3 023	1 982	643	508	0	0
Sum inntekter av statens forvaltningsverksemder	5 597	4 560	0	0	3 023	1 982	2 574	2 578	0	0
Renter frå statsbankane	7 339	15 422	0	0	0	0	7 339	15 422	0	0
Renter av kontantbehaldning og andre krav	5 238	18 243	0	0	0	0	5 238	18 243	0	0
Utbyte utan Equinor ASA	37 524	42 660	0	0	0	0	37 524	42 660	0	0
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forvaltningsverksemder og Equinor ASA	50 102	76 325	0	0	0	0	50 102	76 325	0	0
Inntekter under departementa	47 349	44 822	34 365	31 137	1 348	2 013	11 636	11 672	0	0
Overføring frå Noregs Bank	11 108	8 094	0	0	0	0	11 108	8 094	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	58 458	52 915	34 365	31 137	1 348	2 013	22 744	19 766	0	0
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 354 815	1 485 940	34 365	31 137	4 371	3 995	1 316 079	1 450 809	0	0
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	557 412	306 906	528 720	277 003	26 314	27 206	2 378	2 697	0	0
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	720 931	623 245	0	0	0	0	720 931	623 245	0	0
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	35 258	78 309	0	0	0	0	35 258	78 309	0	0
Sum petroleumsinntekter	1 313 601	1 008 461	528 720	277 003	26 314	27 206	758 567	704 251	0	0
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	2 668 416	2 494 401	563 085	308 140	30 685	31 201	2 074 646	2 155 060	0	0
Tilbakebetalingar	144 127	290 457	0	0	0	0	0	0	144 127	290 457
Statens pensjonsfond utland	309 875	286 217	0	0	0	0	309 875	286 217	0	0
Sum inntekter	3 122 418	3 071 075	563 085	308 140	30 685	31 201	2 384 521	2 441 277	144 127	290 457

	Løyving		Rekneskap
LÅNETRANSAKSJONAR	2022	2023	2022	2023
6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning m.m. i alt	246 594	306 286	245 527	308 244
Utlån m.m. til statsbankane	129 991	132 959	124 106	130 787
Gjeldsavdrag	5 543	94 457	9 543	99 632
Andre utlån, aksjeteikning m.m.	111 060	78 871	111 877	77 825
7. Tilbakebetalingar m.m.	142 768	291 494	144 127	290 457
8. Utlån m.m. netto (6-7)	103 826	14 792	101 399	17 787
9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8-5)	103 826	14 792	74 267	22 033
10. Statslånemidlar	103 826	14 792	74 267	22 033

Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2019–2023 (tal i mill. kroner)

	2019	2020	2021	2022	2023
Utgifter utan lånetransaksjonar
1. Driftsutgifter, fordelte med:¹⁾	178 493	184 128	198 897	223 347	236 764
Utgifter til løn	91 875	95 151	104 720	109 822	115 604
Utgifter til varer og tenester	86 952	89 526	96 998	114 639	121 444
Statens forvaltningsverksemder (post 24)	-335	-549	-2 821	-1 114	-284
2. Nybygg, anlegg m.m.	73 998	76 012	72 864	79 787	86 690
3. Overføringar til andre	1 125 624	1 292 388	1 312 415	1 362 802	1 483 347
4. Overføring til Statens pensjonsfond utland	256 915	106 825	287 513	1 285 223	978 064
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 635 030	1 659 353	1 871 689	2 951 158	2 784 864
Inntekter utan lånetransaksjonar
Skattar og avgifter	1 030 890	1 054 154	1 099 480	1 240 659	1 352 140
Inntekter frå statens forvaltningsverksemder	3 200	3 378	4 940	5 597	4 560
Renteinntekter og utbyte (utan statens forvaltningsverksemder og Equinor)	39 646	32 749	36 254	50 102	76 325
Andre inntekter	50 425	64 121	49 802	58 458	52 915
Petroleumsinntekter	283 245	134 425	312 245	1 313 601	1 008 461
Statens pensjonsfond utland	228 564	417 426	390 066	309 875	286 217
Sum inntekter utan lånetransaksjonar	1 635 971	1 706 254	1 892 786	2 978 291	2 780 618

Overskot før lånetransaksjonar	941	46 901	21 097	27 133	-4 246
Lånetransaksjonar – utgifter
Utlån til statsbankane	107 697	113 467	129 554	124 106	130 787
Gjeldsavdrag	64 101	13 995	74 005	9 543	99 632
Andre utlån, aksjeteikning m.m.	15 455	79 793	17 729	111 877	77 825
Sum lånetransaksjonar, utgifter	187 253	207 255	221 288	245 527	308 244
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 822 283	1 866 608	2 092 977	3 196 685	3 093 108
Lånetransaksjonar – inntekter
Tilbakebetalingar m.m.	115 117	141 342	137 931	144 127	290 457
Statslånemidlar	71 195	19 012	62 261	74 267	22 033
Sum lånetransaksjonar, inntekter	186 312	160 354	200 191	218 394	312 490
Samla inntekter med lånetransaksjonar	1 822 283	1 866 608	2 092 977	3 196 685	3 093 108

¹⁾ Driftsutgiftene er fordelte på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester basert på informasjon frå standard kontoplan.

Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2023 fordelte på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)

Post	Gruppe¹⁾	Overført løyving frå 2022	Nysaldert budsjett 2023	Samla løyving 2023	Rekneskap 2023	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2024
01–29	Driftsutgifter	6 737	235 170	241 907	236 764	5 144	5 646
30–49	Nybygg, anlegg m.m.	4 513	85 887	90 400	86 690	3 710	3 910
50–89	Overføringar til andre	10 398	1 482 632	1 493 030	1 483 347	9 684	11 248
	Overføring til Statens pensjonsfond utland	0	986 395	986 395	978 064	8 331	0
	Sum 50–89	10 398	2 469 028	2 479 426	2 461 411	18 015	11 248
	Sum 01–89	21 648	2 790 085	2 811 733	2 784 864	26 869	20 803
90–99	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	0	306 286	306 286	308 244	-1 958	0
	Sum	21 648	3 096 371	3 118 020	3 093 108	24 911	20 803

¹⁾ Fordelinga av overført løyving frå 2022 i utgiftsgruppene 01-29 og 50-89 skil seg noko frå fordelinga av overført løyving til 2023 i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Overførte driftsutgifter er 2 mill. kroner høgare, medan overføringar til andre er 2 mill. kroner lågare. Dette gjeld kap. 1139 under LMD.

Tabell 1.7 Løyvingane 2023 fordelte etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg m.m.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum nysaldert budsjett	I alt	Post 01	Post 21–23	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Kongehuset	271	26	26	0	0	0	245	245	0	0	0
Regjeringa	421	421	405	16	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og eksterne organ	2 307	1 859	1 853	6	0	160	288	3	0	286	0
Høgsterett	134	134	134	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	67 448	9 652	4 718	4 934	0	85	55 717	242	0	55 476	1 994
Kunnskapsdepartementet	76 653	7 040	2 288	4 752	0	82	69 531	47 664	3 965	17 902	0
Kultur- og likestillingsdepartementet	23 869	2 518	2 247	270	0	114	21 237	1 723	269	19 246	0
Justis- og beredskapsdepartementet	53 460	47 719	42 855	4 611	253	2 198	3 542	492	580	2 471	0
Kommunal- og distriktsdepartementet	279 765	7 434	5 499	1 607	328	4 071	236 060	815	228 379	6 866	32 200
Arbeids- og inkluderingsdepartementet	62 644	25 065	24 405	660	0	511	37 068	362	22 261	14 445	0
Helse- og omsorgsdepartementet	229 336	7 208	4 721	2 487	0	19	222 109	389	7 365	214 355	0
Barne- og familiedepartementet	39 055	10 148	6 498	3 650	0	2	28 905	168	1 164	27 573	0
Nærings- og fiskeridepartementet	25 163	7 760	6 215	1 516	28	1 168	11 678	3 578	1 418	6 682	4 558
Landbruks- og matdepartementet	29 328	2 080	1 972	108	0	14	27 233	3 424	189	23 621	0
Samferdselsdepartementet	85 136	22 133	5 857	10 788	5 489	10 490	52 312	142	6 471	45 699	200
Klima- og miljødepartementet	22 681	3 394	1 727	1 668	0	953	18 333	8 033	328	9 972	0
Finansdepartementet	163 569	23 214	22 241	973	0	385	45 513	6	32 100	13 406	94 457
Forsvarsdepartementet	84 408	54 066	50 277	3 789	0	26 860	3 455	325	17	3 113	27
Olje- og energidepartementet	23 014	2 711	1 681	803	227	25	20 278	999	176	19 103	0
Ymse utgifter	50	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	153 229	823	811	12	0	102	19 345	9 305	0	10 040	132 959
Statleg petroleumsverksemd	30 000	0	0	0	0	30 000	0	0	0	0	0
Statens forvaltningsverksemder	9 308	-284	0	0	-284	8 645	126	126	0	0	820
Folketrygda	609 655	0	0	0	0	0	609 655	0	560	609 095	0
Statens pensjonsfond utland	1 025 467	0	0	0	0	0	986 395	986 395	0	0	39 071
Sum utgifter	3 096 371	235 170	186 480	42 649	6 041	85 887	2 469 028	1 064 436	305 241	1 099 351	306 286

Tabell 1.8 Rekneskap 2023 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg m.m.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum rekneskap	I alt	Post 01	Post 21–23	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Kongehuset	271	26	26	0	0	0	245	245	0	0	0
Regjeringa	418	418	408	10	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og eksterne organ	2 270	1 858	1 851	7	0	129	283	3	0	280	0
Høgsterett	137	137	137	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	67 431	9 680	4 782	4 898	0	62	55 698	242	0	55 456	1 991
Kunnskapsdepartementet	76 819	7 032	2 279	4 753	0	61	69 727	47 921	3 937	17 869	0
Kultur- og likestillingsdepartementet	24 011	2 562	2 273	289	0	74	21 375	1 723	484	19 168	0
Justis- og beredskapsdepartementet	53 220	47 827	42 987	4 617	224	2 059	3 334	475	554	2 305	0
Kommunal- og distriktsdepartementet	277 539	7 460	5 671	1 462	327	4 004	234 918	815	227 102	7 001	31 157
Arbeids- og inkluderingsdepartementet	60 792	23 923	23 295	628	0	496	36 373	362	21 761	14 250	0
Helse- og omsorgsdepartementet	231 174	7 986	4 861	3 125	0	17	223 171	389	8 290	214 492	0
Barne- og familiedepartementet	39 125	10 248	6 514	3 734	0	5	28 872	168	679	28 024	0
Nærings- og fiskeridepartementet	24 940	7 956	6 294	1 637	24	1 120	11 307	3 290	1 449	6 568	4 558
Landbruks- og matdepartementet	29 360	2 102	1 992	110	0	16	27 242	3 360	188	23 694	0
Samferdselsdepartementet	85 262	22 155	5 913	10 955	5 287	10 451	52 455	142	6 529	45 784	200
Klima- og miljødepartementet	22 659	3 458	1 767	1 690	0	940	18 261	8 037	325	9 899	0
Finansdepartementet	169 154	23 483	22 463	1 021	0	344	45 695	6	32 041	13 648	99 632
Forsvarsdepartementet	85 619	55 208	51 462	3 746	0	27 658	2 725	325	17	2 384	27
Olje- og energidepartementet	23 097	2 705	1 704	808	194	22	20 370	995	109	19 266	0
Ymse utgifter	1	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	150 898	822	813	8	0	118	19 171	9 305	0	9 865	130 787
Statleg petroleumsverksemd	30 396	0	0	0	0	30 396	0	0	0	0	0
Statens forvaltningsverksemder	9 380	-284	0	0	-284	8 717	126	126	0	0	820
Folketrygda	611 998	0	0	0	0	0	611 998	0	562	611 436	0
Statens pensjonsfond utland	1 017 135	0	0	0	0	0	978 064	978 064	0	0	39 071
Sum utgifter	3 093 108	236 764	187 493	43 500	5 771	86 690	2 461 411	1 055 993	304 028	1 101 390	308 244

Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2023 fordelte etter art på programområde (tal i mill. kroner)

	Løyvingar					Rekneskap
Programområde	Sum nysaldert budsjett	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	Sum utgifter¹⁾	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.
Konstitusjonelle institusjonar	3 000	2 306	160	534	0	2 960	2 302	129	528	0
Utanriksforvaltning	11 806	2 827	42	8 933	4	11 813	2 903	35	8 874	1
Internasjonal bistand	55 642	6 824	44	46 784	1 990	55 618	6 777	27	46 824	1 990
Militært forsvar	84 408	54 066	26 860	3 455	27	85 619	55 208	27 658	2 725	27
Justissektoren	53 594	47 853	2 198	3 542	0	53 357	47 964	2 059	3 334	0
Kunnskapsføremål	130 544	7 476	118	86 044	36 906	131 120	7 477	93	86 089	37 461
Kulturføremål	23 869	2 518	114	21 237	0	24 011	2 562	74	21 375	0
Arbeid og sosiale føremål	62 782	25 050	664	37 068	0	60 952	23 908	671	36 373	0
Helse og omsorg	229 336	7 208	19	222 109	0	231 174	7 986	17	223 171	0
Barn og familie	39 055	10 148	2	28 905	0	39 125	10 248	5	28 872	0
Klima og miljø	22 681	3 394	953	18 333	0	22 659	3 458	940	18 261	0
Statsforvaltning og kommunesektoren m.m.	309 387	7 452	12 630	236 088	53 218	306 809	7 468	12 632	234 939	51 770
Landbruk og mat	29 328	2 080	14	27 233	0	29 360	2 102	16	27 242	0
Nærings- og fiskeriføremål	134 049	7 860	31 168	14 608	80 413	131 883	8 056	31 516	14 220	78 091
Olje- og energiføremål	23 014	2 711	25	20 278	0	23 097	2 705	22	20 370	0
Innanlands transport	83 677	22 133	10 490	50 853	200	83 813	22 155	10 451	51 007	200
Posttenester	1 459	0	0	1 459	0	1 448	0	0	1 448	0
Finansadministrasjon	58 277	23 214	385	34 677	0	58 392	23 483	344	34 565	0
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	105 292	0	0	10 835	94 457	110 762	0	0	11 130	99 632
Ymse utgifter	50	50	0	0	0	1	1	0	0	0
Foreldrepengar, folketrygda	24 180	0	0	24 180	0	24 713	0	0	24 713	0
Sosiale føremål, folketrygda	532 798	0	0	532 798	0	534 659	0	0	534 659	0
Helsetenester, folketrygda	41 047	0	0	41 047	0	41 484	0	0	41 484	0
Arbeidsliv, folketrygda	11 630	0	0	11 630	0	11 142	0	0	11 142	0
Statens pensjonsfond utland	1 025 467	0	0	986 395	39 071	1 017 135	0	0	978 064	39 071
Sum utgifter	3 096 371	235 170	85 887	2 469 028	306 286	3 093 108	236 764	86 690	2 461 411	308 244

Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utanom lånetransaksjonar 2023 på programområde (tal i mill. kroner

Programområde	Nysaldert løyving	Rekneskap	Avvik løyving og rekneskap	Overført løyving frå 2022²⁾	Samla, disponibel løyving	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2024	Endring i overført løyving	Meirinntekter¹⁾
00 Konstitusjonelle institusjonar	3 000	2 960	40	178	3 178	218	210	32	3
02 Utanriksforvaltning	11 802	11 812	-10	344	12 147	335	361	16	26
03 Internasjonal bistand	53 652	53 628	24	686	54 338	710	710	24	0
04 Militært forsvar	84 381	85 592	-1 211	3 083	87 463	1 872	2 901	-182	1 235
06 Justissektoren	53 594	53 357	237	1 172	54 766	1 409	1 115	-57	111
07 Kunnskapsføremål	93 637	93 660	-22	928	94 566	906	749	-179	12
08 Kulturføremål	23 869	24 011	-143	1 080	24 948	937	802	-278	39
09 Arbeid og sosiale føremål	62 782	60 952	1 830	522	63 304	2 352	660	138	9
10 Helse og omsorg	229 336	231 174	-1 838	4 701	234 037	2 863	2 916	-1 785	344
11 Barn og familie	39 055	39 125	-70	203	39 258	134	146	-58	64
12 Klima og miljø	22 681	22 659	22	361	23 042	383	455	94	75
13 Statsforvaltning og kommunesektoren m.m.	256 169	255 038	1 131	1 878	258 047	3 009	2 963	1 085	-10
15 Landbruk og mat	29 328	29 360	-32	1 844	31 172	1 812	1 549	-295	8
17 Nærings- og fiskeriføremål	53 636	53 792	-157	1 665	55 301	1 509	1 690	25	130
18 Olje- og energiføremål	23 014	23 097	-84	434	23 447	350	1 285	851	-4
21 Innanlands transport	83 477	83 613	-136	1 702	85 179	1 566	1 477	-225	92
22 Posttenester	1 459	1 448	11	5	1 464	16	16	11	0
23 Finansadministrasjon	58 277	58 392	-116	862	59 139	747	775	-87	143
24 Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag m.m.	10 835	11 130	-294	0	10 835	-294	0	0	0
26 Ymse utgifter	50	1	49	0	50	49	0	0	0
28 Foreldrepengar, folketrygda	24 180	24 713	-533	0	24 180	-533	0	0	0
29 Sosiale føremål, folketrygda	532 798	534 659	-1 861	0	532 798	-1 861	24	24	0
30 Helsetenester, folketrygda	41 047	41 484	-437	0	41 047	-437	0	0	0
33 Arbeidsliv, folketrygda	11 630	11 142	488	0	11 630	488	0	0	0
34 Statens pensjonsfond utland	986 395	978 064	8 331	0	986 395	8 331	0	0	0
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	2 790 085	2 784 864	5 221	21 648	2 811 733	26 869	20 803	-845	2 276
Lånetransaksjonar	306 286	308 244	-1 958	0	306 286	-1 958	0	0	0
Sum utgifter med lånetransaksjonar	3 096 371	3 093 108	3 263	21 648	3 118 020	24 911	20 803	-845	2 276

¹⁾ Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter som er rapporterte frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2023 til 2024.

²⁾ Overført løyving frå 2022 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2023. Fordelinga av overført beløp frå 2022 avvik noko frå Meld. St. 3 (2022–2023) Statsrekneskapen 2022. Dette er ein konsekvens av einskilde endringar i oppgåvefordelinga mellom departementa frå 2023. I 2023 er kap. 642 Petroleumstilsynet flytta frå AID til kap. 1812 under OED. Overført beløp på 17,6 mill. kroner er dermed flytta frå Arbeid og sosiale føremål til Olje- og energiføremål.

Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kroner)

Kontogruppe	Tekst	2022	2023	Endring
	Eigedelar:
60	Kontantbehaldning	304 606 312	281 816 146	-22 790 166
61	Spesielle fond og forsikringar	12 812 627 696	16 199 857 537	3 387 229 841
62	Verdipapir	178 518 135	181 662 808	3 144 673
63	Utlån og uteståande krav	583 606 176	643 869 679	60 263 502
64	Ordinære fond	161 566 743	64 461 417	-97 105 326
65	Forskot	540 160	191 375	-348 785
66	Kapital i statsbankane	620 026	620 026	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	261 745 866	266 579 335	4 833 469
69	Eigenbehaldning statspapir	88 933 000	54 208 000	-34 725 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar	1 881 283	6 414 647	4 533 364
77	Overkurs/underkurs statspapir	-981 375	4 357 359	5 338 734
	Sum eigedelar	14 393 664 023	17 704 038 329	3 310 374 306
	Gjeld og eigenkapital:
80	Statsgjelda	733 264 462	709 529 406	-23 735 056
81	Kontolån frå ordinære fond	170 512 128	74 950 772	-95 561 356
82	Verksemder med særskilde fullmakter	24 793 109	24 804 518	11 409
84	Deposita og avsetjingar	-15 187 592	4 855 333	20 042 925
87	Overførte unytta løyvingar	21 648 438	20 803 386	-845 052
	Sum gjeld	935 030 545	834 943 415	-100 087 130
99	Avslutningskonto (eigenkapital)	13 458 633 477	16 869 094 913	3 410 461 436
	Sum gjeld og eigenkapital	14 393 664 023	17 704 038 329	3 310 374 306
	Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, Seksjon for statlig regnskapsføring		31. desember 2023
			18. mars 2024

Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00 (tal i 1 000 kroner)

Balanse 31. desember 2022	13 458 633 477
Endring i statens eigenkapital	3 410 461 436
Balanse 31. desember 2023	16 869 094 913

Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av endringar på konto for forskyvingar i balansen 2023 (tal i kroner)

Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordeler seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen. Tabellen inneheld fordeling av transaksjonar mot eigenkapitalen frå både transaksjonar som er førte på 90-postar og transaksjonar som ikkje er førte på 90-postar. Note 17 i kapittel 4.1 syner til samanlikning berre transaksjonar som ikkje er førte frå 90-postar.

Kontogruppe	Tekst	Beløp
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-3 410 461 436 201
	Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen:
5999	Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999)	-22 032 989 730
60	Kontantbehaldningar	0
61	Spesielle fond og forsikringar	3 387 229 840 808
62	Verdipapir	3 144 672 978
63	Utlån og uteståande krav	60 263 502 356
64	Ordinære fond	-97 105 326 116
65	Forskot	-348 785 196
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	4 833 469 100
69	Eigenbehaldning statspapir	-26 000 000 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar	0
77	Overkurs/underkurs statspapir	0
80	Statsgjelda	99 632 000 000
81	Kontolån frå ordinære fond	0
82	Verksemder med særskilde fullmakter	0
84	Deposita og avsetjingar	0
87	Overførte unytta løyvingar	845 052 000
	Sum	3 410 461 436 201

Tabell 1.14 Samanhengen mellom finansieringsbehovet 2023 (kap. 5999) og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)

Brutto finansieringsbehov i løyvingsrekneskapen går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire grunnar til at faktisk endring i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik finansieringsbehovet. For det fyrste avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning gjere disposisjonar knytt til opplåning og marknadsoperasjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklare ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa. Tabellen nedanfor forklarer skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen, verkar ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.

Dekning av brutto finansieringsbehov 2023, jf. kap. 5999				-22 032 989 730,06
Anna endring, jf. spesifikasjon nedanfor				-757 176 189,33
Netto endring i kontantbehaldninga, jf. kontogruppe 60				-22 790 165 919,39
Spesifikasjon av anna endring i kontantbehaldninga:			Ført i kapitalrekneskapen	Verknad på kontantbehaldninga
Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar)¹⁾			4 287 782 299,71	-4 287 782 299,71
63	Andre utlån		0,00
65	Forskot		0,00
70–72	Rekneskapsførarar sitt mellomvære med statskassa		4 533 364 129,49
84	Deposita og avsetjingar under Finansdepartementet
84	Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet		-245 166 930,00
84.40	Avsetjngar i Den nordiske investeringsbanken
84.50	Avsetjing Svalbardrekneskapen		-414 899,74
98	Konto for forskyving i balansen, øreavrunding		-0,04
Ført av statsgjeldsforvaltninga²⁾			-79 162 057 476,28	79 162 057 476,28
63	Andre utlån		-955 153,71
69	Eigenbehaldning statspapir		-34 725 000 000,00
71	Gjeldsforvaltninga sitt mellomvære med statskassa		0,00
77	Overkurs/underkurs statspapir		5 338 733 705,71
80	Statsgjelda		23 735 056 317,16
	80-3 Faste lån opptekne innanlands	15 632 000 000,00
	80-5 Statskassevekslar	13 650 000 000,00
	80-8 Kontolån	-5 546 943 682,84
84	Deposita og avsetjingar		121 152 500,85
98	Konto for forskyving i balansen, regulering av statsgjelda		-73 631 044 846,29
Endring bankbehaldning i Noregs Bank for nettobudsjetterte verksemder og fond³⁾			95 549 947 458,05	-95 549 947 458,05
81	Inneståande frå fond		95 561 356 007,78
82	Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder		-11 408 549,73
Overføring til statens pensjonsfond⁴⁾			-19 918 496 092,15	19 918 496 092,15
	848016 Avsetjing til Statens pensjonsfond utland		-19 918 496 092,15
	Sum		757 176 189,33	-757 176 189,33

¹⁾ Statlege verksemder som rapporterer til løyvingsrekneskapen avvik på visse punkt frå eit reindyrka kontantprinsipp, jf. rundskriv R-101, pkt. 5.1.1. Skyldig pensjonspremie til Statens pensjonskasse, skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvære med statskassa. Under Samferdselsdepartementet har det vore ei ordning med forskotering av vegmidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justis- og beredskapsdepartementet (JD), med ei avsetjing på konto 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. JD og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytte til Svalbardrekneskapen, bokfører desse mot 84.50.04.

²⁾ Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til ei kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkje behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje er med i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar forklarer ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.

³⁾ Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har likviditeten plassert i Noregs Bank, men ut- og innbetalingar i verksemdene vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklare mykje av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond minka med 95,6 mrd. kroner der en stor del kjem av Infrastrukturfondet på 100 mrd. kroner som vart avvikla, medan likviditeten samla auka med 11,4 mill. kroner for dei nettobudsjetterte verksemdene. Sjå vedlegg 3, tabell 3.1 for detaljar.

⁴⁾ Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond utland syner at det er overført 4,0 mrd. kroner for mykje frå SPU til statskassa i 2023. Endra avsetjing i 2023 er -19,9 mrd. kroner. Kontantoverføringane til og frå SPU er omtalte i kapittel 3 i meldinga.

Tabell 1.15 Oversikt over statsrekneskapen 2023 ut frå kjelde til postering (tal i kroner)

Konto/-gruppe	Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen:	Netto endring	Ført av ordinære rekneskapsførarar	Statsgjeldsforvaltninga	Endra bankbehaldning fond/50-post	Overføring Statens pensjonsfond utland	Ført mot eigenkapitalen¹⁾
0001–5999	Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999	0	-779 282 324 614	70 396 818 251		730 918 496 092	-22 032 989 730
60	Kontantbehaldningar	-22 790 165 919	774 994 542 314	8 765 239 225	-95 549 947 458	-711 000 000 000
61	Spesielle fond og forsikringar	3 387 229 840 808					3 387 229 840 808
62	Verdipapir	3 144 672 978					3 144 672 978
63	Utlån og uteståande krav	60 263 502 356		-955 154			60 264 457 510
64	Ordinære fond	-97 105 326 116					-97 105 326 116
65	Forskot	-348 785 196					-348 785 196
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	4 833 469 100					4 833 469 100
69	Eigenbehaldning statspapir	-34 725 000 000		-34 725 000 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.	4 533 364 129	4 533 364 129
77	Overkurs/underkurs statspapir	5 338 733 706		5 338 733 706
80	Statsgjelda	23 735 056 317		23 735 056 317
81	Kontolån frå ordinære fond	95 561 356 008			95 561 356 008
82	Verksemder med særskilde fullmakter	-11 408 550			-11 408 550
84	Deposita og avsetjingar	-20 042 925 421	-245 581 830	121 152 501		-19 918 496 092
87	Overførte unytta løyvingar	845 052 000					845 052 000
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-3 410 461 436 201	0	-73 631 044 846			-3 336 830 391 355
	Sum	0	0	0	0	0	0

¹⁾ Samanlikna med tabell 1.13 er nettobeløp på 73,6 mrd. kroner, ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonnen for statsgjeldsforvaltninga. Beløpet inngår i nettobeløpet i kontogruppe 80 med 99,6 mrd. kroner, i kontogruppe 69 med -26 mrd. kroner og i kontogruppe 63 med -1,0 mill. kroner.

Tabell 1.16 Utgifter og inntekter 2023, gruppert i tråd med Riksrevisjonens praksis i Dokument 1 (tal i mill. kroner)

Oversikten syner utgifter og inntekter gruppert etter ansvarsområde slik Riksrevisjonen presenterer i Dokument 1, jf. Dokument 1 for 2022. Riksrevisjonen presenterer Statsministerens kontor (inkludert Regjeringsadvokaten og Statsrådet) og Stortingets administrasjon med eksterne organ som eigne ansvarsområde. I statsbudsjettet er desse administrativt grupperte under Finansdepartementet. Riksrevisjonen presenterer Ymse utgifter og inntekter under Finansdepartementet, medan overføringar til/frå SPU ikkje er inkludert, men omtalt for seg. Overføringar til/frå SPU er difor presenterte på eigne liner i oppstillingane nedanfor.

Ansvarsområde (utgifter)	Overført frå 2022	Nysaldert budsjett	Samla løyving	Rekneskap	Meirutgift (-) og mindreutgift	Prosent
Utanriksdepartementet	1 030	67 448	68 478	67 431	1 048	1,5
Kunnskapsdepartementet	928	130 544	131 472	131 120	352	0,3
Kultur- og likestillingsdepartementet	1 080	23 869	24 948	24 011	937	3,8
Justis- og beredskapsdepartementet	1 172	53 594	54 766	53 357	1 409	2,6
Kommunal- og distriktsdepartementet	1 878	309 658	311 536	307 080	4 456	1,4
Arbeids- og inkluderingsdepartementet	522	607 151	607 672	606 685	987	0,2
Helse- og omsorgsdepartementet	4 701	270 383	275 084	272 658	2 426	0,9
Barne- og familiedepartementet	203	63 235	63 438	63 837	-399	-0,6
Nærings- og fiskeridepartementet	1 665	134 109	135 774	131 951	3 823	2,8
Landbruks- og matdepartementet	1 844	29 328	31 172	29 360	1 812	5,8
Samferdselsdepartementet	1 707	85 136	86 843	85 262	1 582	1,8
Klima- og miljødepartementet	361	22 681	23 042	22 659	383	1,7
Finansdepartementet	862	163 619	164 482	169 155	-4 674	-2,8
Forsvarsdepartementet	3 083	84 408	87 491	85 619	1 872	2,1
Olje- og energidepartementet	434	23 014	23 447	23 097	350	1,5
Statens pensjonsfond utland (SPU)	–	1 025 467	1 025 467	1 017 135	8 331	0,8
Statsministerens kontor	17	421	438	418	20	4,6
Stortinget og eksterne organ	161	2 307	2 469	2 270	198	8,0
Samla utgifter	21 648	3 096 371	3 118 020	3 093 108	24 911	0,8

Ansvarsområde (inntekter)	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt og mindreinntekt (-)	Prosent
Utanriksdepartementet	279	307	28	10,1
Kunnskapsdepartementet	30 142	30 050	-92	-0,3
Kultur- og likestillingsdepartementet	289	326	37	12,9
Justis- og beredskapsdepartementet	7 056	7 191	136	1,9
Kommunal- og distriktsdepartementet	32 222	31 321	-901	-2,8
Arbeids- og inkluderingsdepartementet	3 310	3 242	-68	-2,1
Helse- og omsorgsdepartementet	3 057	3 439	382	12,5
Barne- og familiedepartementet	2 921	2 979	57	2,0
Nærings- og fiskeridepartementet	564 795	556 200	-8 595	-1,5
Landbruks- og matdepartementet	734	745	11	1,5
Samferdselsdepartementet	103 364	103 458	95	0,1
Klima- og miljødepartementet	4 109	4 133	24	0,6
Finansdepartementet	2 047 913	2 052 271	4 358	0,2
Forsvarsdepartementet	8 887	10 122	1 234	13,9
Olje- og energidepartementet	1 045	1 064	19	1,8
Statens pensjonsfond utland (SPU)	286 217	286 217	–	0,0
Statsministerens kontor	21	29	7	35,2
Stortinget og eksterne organ	10	14	4	42,3
Samla inntekter	3 096 371	3 093 108	-3 263	-0,1