5 Merknader til lovforslaget

Til § 12:

Forslaget til andre ledd første punktum gir departementet hjemmel til å gi bestemmelser om gebyr for behandling av saker om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner for de lovregulere yrkene etter bestemmelsens første ledd. Gebyrordningen omfatter både behandling av søknader om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner i forbindelse med etablering (jf. yrkeskvalifikasjonsloven kapittel 3) og forhåndskontroll av yrkeskvalifikasjoner ved midlertidig yrkesutøvelse (jf. yrkeskvalifikasjonsloven kapittel 2).

Inndelingen av elektroyrkene, slik de fremgår av den norske utdanningsmodellen og er meddelt EU som lovregulerte yrker etter yrkeskvalifikasjonsdirektivet, er i dag følgende:

Fagarbeidere, jf. forskrift 19. juni 2013 nr. 739 om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr § 6 og § 8:

• Automatikere, som arbeider på elektriske lavspenningsanlegg i automatiserte systemer

• Automatikkmekanikere, som arbeider på elektriske lavspenningsanlegg på hydraulikksystemer og pneumatikksystemer i automatiserte systemer

• Elektrikere, som arbeider på elektriske lavspenningsanlegg i bolig, næringsbygg og industri

• Elektroreparatører, som reparerer elektrisk utstyr

• Energimontører, som arbeider på elektriske forsyningsanlegg (lav- og høyspenningsanlegg)

• Energioperatører, som arbeider på elektriske forsyningsanlegg i kraftproduksjonsanlegg (lav- og høyspenningsanlegg)

• Heismontører, som arbeider på elektriske anlegg i heistekniske installasjoner

• Linjemontører (Gr. B), som arbeider på elektriske forsyningsanlegg begrenset til kraftoverføringslinjer (lav- og høyspenningsanlegg)

• Reparatører av elektromedisinsk utstyr

• Togelektrikere, som arbeider på elektriske lav- og høyspenningsanlegg på rullende materiell for jernbane og sporveier.

Faglig ansvarlige, jf. forskrift 19. juni 2013 nr. 739 om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr § 7:

• Faglig ansvarlige for prosjektering av elektriske anlegg

• Faglig ansvarlige for prosjektering, bygging og vedlikehold av andres elektriske anlegg (elektroinstallatør)

• Faglig ansvarlige for arbeid knyttet til arbeidsgivers egne forsyningsanlegg

• Faglig ansvarlige for drift og vedlikehold av arbeidsgiverens egne lavspenningsanlegg eller små, enkle høyspenningsanlegg.

I tillegg inngår kvalifikasjonskrav etter forskriften § 9 for faglig ansvarlige og øvrig personell som utfører uavhengig tredjepartskontroll av andres elektriske anlegg.

Forskriften § 10 regulerer kvalifikasjonskravene for offentlig tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr. Disse yrkene omfatter offentlig myndighetsutøvelse, og er ikke omfattet av yrkeskvalifikasjonsloven, jf. yrkeskvalifikasjonsloven § 2 fjerde ledd.

Andre ledd første punktum angir at det blant annet kan gis bestemmelser om at det skal innbetales gebyr for hver enkelt yrkeskategori som saken omfatter. En person som fremmer en sak om godkjenning innen flere yrker vil i så fall måtte betale et tilsvarende antall gebyrer. Slike tilfeller vil imidlertid kunne innebære enklere saksbehandling og lavere kostnader. En differensiering av gebyrets størrelse for tilfeller der den enkelte fremmer en sak som berører flere yrkeskategorier vil bli vurdert i forbindelse med forskrift etter loven. Slik differensiering av gebyrsatsen vil også bli vurdert dersom det viser seg at gjennomsnittskostnaden for behandlingen av enkelte sakstyper avviker fra det ordinære kostnadsbildet. Det kan bestemmes at saksbehandlingsgebyret skal være innbetalt før saken undergis behandling.

Andre ledd andre punktum angir at gebyret skal være rimelig og ikke overstige kostnadene ved saksbehandlingen. Dette tilsvarer ordlyden i tjenesteloven § 11 fjerde ledd, og skal forstås på samme måte. Gebyrsatsene skal gjennomgås og om nødvendig oppdateres i tilknytning til de årlige budsjettprosessene.