8 Økonomiske og administrative konsekvenser

Lovendringene vil ikke medføre betydelige økonomiske og administrative konsekvenser for Mattilsynet, andre myndigheter, næring eller enkeltpersoner.

Nærmere om endringer i matloven og kosmetikklova knyttet til tilsynsmyndighetens behandling av personopplysninger og ansvar ved fare for sykdom hos mennesker

Forslagene er i hovedsak kodifisering av gjeldende praksis, samt klargjøring av dagens rettstilstand.

Ny § 27 a i matloven og ny § 16 a i kosmetikklova kodifiserer et ansvar tilsynsmyndigheten allerede har i dag. Disse endringene vil derfor ikke innebære økonomiske eller administrative konsekvenser for tilsynsmyndigheten, annen offentlig myndighet, virksomheter eller privatpersoner.

Endringene i matloven § 29 og ny § 29 a og ny § 17 a i kosmetikklova, innebærer i stor grad presiseringer av og klargjøring av rettslig grunnlag for dagens praksis for behandling av opplysninger. Det vil gi klare lovhjemler for når behandling av personopplysninger er tillatt. Dette vil kunne avskjære en del tvils- og tolkningsspørsmål som følger av dagens rettslige utgangspunkt. Endringene kan derfor bidra til bedre forutberegnelighet for virksomheter og enkeltpersoner.

Nærmere om konsekvenser ved ny autorisasjons- og vandelshjemmel i matloven § 8

Endringen av matloven § 8 om forskriftshjemmel for autorisasjonskrav og utvidet hjemmel for vandelsattest, vil ikke i seg selv medføre økte administrative eller økonomiske kostnader for noen parter. Eventuelle konsekvenser må utredes i forbindelse med utforming av konkrete forskrifter hjemlet i bestemmelsene. Det bemerkes imidlertid at selv om endringen i seg selv ikke vil innebære økonomiske eller administrative konsekvenser, kan innføring av flere hjemler for krav om vandelsattest i ulike regelverk og sammenhenger samlet sett medføre slike konsekvenser på sikt.

Nærmere om konsekvenser ved gjennomføring av dyrehelseforordningen

Lovendringene knyttet til dyrehelse fremmes for å tydeliggjøre det rettslige grunnlaget for gjennomføring av de aktuelle bestemmelsene i dyrehelseforordningen. Det legges til grunn at det ikke er lovendringene i seg selv som vil medføre administrative og økonomiske konsekvenser, men gjennomføringen av dyrehelseforordningen som sådan. For administrative og økonomiske konsekvenser for gjennomføringen av dyrehelseforordningen, vises det til høringsbrev om ny dyrehelseforskrift, som hadde høringsfrist 20. mars 2020, samt samtykkeproposisjonen Prop. 76 S (2020–2021).

Det rettslige grunnlaget for varslingsplikt utvides for å kunne gjennomføre kravene til dette i dyrehelseforordningen. Mattilsynet har allerede i dag systemer og rutiner for å håndtere varsler om sykdom. Det ventes derfor ikke at denne utvidelsen vil medføre vesentlige administrative eller økonomiske konsekvenser for Mattilsynet.

Når det gjelder det utvidede registreringskravet forventes det noe mer administrativt arbeid i Mattilsynet. I tillegg til utvidelsen av registreringsplikten for private dyrehold, vil også flere virksomheter bli registreringspliktig sammenliknet med i dag. I tillegg er det noe usikkert om Norge faktisk vil innføre registreringsplikt for andre private dyrehold enn kjæledyrhold, eller om hold av noen spesifikke dyr vil bli unntatt i medhold av underliggende forordninger. På nåværende tidspunkt er det derfor vanskelig å estimere en eksakt konsekvens av gjennomføringen av forordningen på dette punktet.

Kravene til å sørge for å ha tilstrekkelig kompetanse for personer som holder dyr, herunder personer som holder hest privat, minigriser, hobbyhøns mv. blir strengere med dyrehelseforordningen. Dette kan medføre noen utgifter hvis det for eksempel anses som hensiktsmessig å arrangere kurs. For å oppdatere kunnskap for personer som holder dyr privat, kan det også være aktuelt med oppdatering av veiledningsmateriale eller utvikling av e-læringsmoduler.

Når det gjelder endringen av ordlyden i delegeringsbestemmelsen i matloven § 23 første ledd, andre punktum, er dette kun en teknisk endring og innebærer etter departementets syn ingen realitetsendring av bestemmelsens omfang. Endringen vil derfor ikke medføre administrative eller økonomiske konsekvenser.