Forslag
Under Arbeids- og sosialdepartementet føres det i Prop. 1 S (2015–2016) statsbudsjettet for budsjettåret 2016 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 600–667, 2470, 2541–2542, 2620–2686, 3600–3648, 5470, 5571, 5607, 5701–5705
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|---|
Administrasjon | |||||
600 | Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
01 | Driftsutgifter | 183 762 000 | 183 762 000 | ||
601 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 61 260 000 | |||
50 | Norges forskningsråd | 137 000 000 | |||
70 | Tilskudd | 35 400 000 | |||
72 | Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m. | 15 425 000 | 249 085 000 | ||
Sum Administrasjon | 432 847 000 | ||||
Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | |||||
604 | Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 150 000 000 | 150 000 000 | ||
605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Driftsutgifter | 11 228 210 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 31 340 000 | |||
22 | Forsknings- og utredningsaktiviteter | 41 870 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 261 250 000 | |||
70 | Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, kan overføres | 221 940 000 | 11 784 610 000 | ||
606 | Trygderetten | ||||
01 | Driftsutgifter | 68 990 000 | 68 990 000 | ||
Sum Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | 12 003 600 000 | ||||
Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | |||||
611 | Pensjoner av statskassen | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 18 500 000 | 18 500 000 | ||
612 | Tilskudd til Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 10 350 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 115 000 000 | 10 465 000 000 | ||
613 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 1 177 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 13 000 000 | 1 190 000 000 | ||
614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter | 41 000 000 | |||
70 | Tap/avskrivninger | 2 000 000 | |||
90 | Utlån, overslagsbevilgning | 6 200 000 000 | 6 243 000 000 | ||
615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 92 000 000 | 92 000 000 | ||
616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 189 000 000 | 189 000 000 | ||
Sum Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | 18 197 500 000 | ||||
Tiltak for bedrede levekår mv. | |||||
621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 64 230 000 | |||
63 | Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres | 177 730 000 | |||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 90 650 000 | |||
74 | Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. | 12 640 000 | 345 250 000 | ||
Sum Tiltak for bedrede levekår mv. | 345 250 000 | ||||
Arbeidsmarked | |||||
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
21 | Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres | 26 270 000 | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres | 7 089 910 000 | |||
77 | Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres | 1 290 840 000 | |||
78 | Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser | 66 710 000 | |||
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 42 400 000 | 8 516 130 000 | ||
635 | Ventelønn | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 47 000 000 | 47 000 000 | ||
Sum Arbeidsmarked | 8 563 130 000 | ||||
Arbeidsmiljø og sikkerhet | |||||
640 | Arbeidstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter | 554 660 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud | 10 430 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 620 000 | 569 710 000 | ||
642 | Petroleumstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 220 710 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 30 980 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 1 540 000 | 253 230 000 | ||
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||||
50 | Statstilskudd | 117 320 000 | 117 320 000 | ||
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | ||||
72 | Tilskudd, kan overføres | 3 400 000 | 3 400 000 | ||
648 | Arbeidsretten, Riksmekleren m.m. | ||||
01 | Driftsutgifter | 17 810 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 01 | 1 440 000 | |||
70 | Tilskudd til faglig utvikling | 4 120 000 | 23 370 000 | ||
649 | Treparts bransjeprogrammer | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter – Treparts bransjeprogrammer | 2 760 000 | 2 760 000 | ||
Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet | 969 790 000 | ||||
Kontantytelser | |||||
660 | Krigspensjon | ||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 95 000 000 | |||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 245 000 000 | 340 000 000 | ||
664 | Pensjonstrygden for sjømenn | ||||
70 | Tilskudd | 62 000 000 | 62 000 000 | ||
666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 1 660 000 000 | 1 660 000 000 | ||
667 | Supplerende stønad til personer over 67 år | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 383 700 000 | 383 700 000 | ||
Sum Kontantytelser | 2 445 700 000 | ||||
Statens forretningsdrift | |||||
2470 | Statens pensjonskasse | ||||
24 | Driftsresultat | ||||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -645 112 000 | ||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 478 404 000 | ||||
3 Avskrivninger | 124 190 000 | ||||
4 Renter av statens kapital | 6 679 000 | ||||
5 Til investeringsformål | 18 070 000 | -17 769 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 32 207 000 | 14 438 000 | ||
Sum Statens forretningsdrift | 14 438 000 | ||||
Arbeidsliv | |||||
2541 | Dagpenger | ||||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 15 264 000 000 | 15 264 000 000 | ||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | ||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 860 000 000 | 860 000 000 | ||
Sum Arbeidsliv | 16 124 000 000 | ||||
Sosiale formål | |||||
2620 | Stønad til enslig mor eller far | ||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 2 580 300 000 | |||
72 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 415 300 000 | |||
73 | Utdanningsstønad | 42 200 000 | |||
75 | Tilskudd til flytting for å komme i arbeid | 300 000 | |||
76 | Bidragsforskott | 790 000 000 | 3 828 100 000 | ||
2650 | Sykepenger | ||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 36 285 000 000 | |||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 530 000 000 | |||
72 | Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning | 595 000 000 | |||
73 | Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres | 319 704 000 | |||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 2 040 000 000 | 40 769 704 000 | ||
2651 | Arbeidsavklaringspenger | ||||
70 | Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning | 34 230 000 000 | |||
71 | Tilleggsstønad, overslagsbevilgning | 309 800 000 | |||
72 | Legeerklæringer | 405 000 000 | 34 944 800 000 | ||
2655 | Uførhet | ||||
70 | Uføretrygd, overslagsbevilgning | 78 824 000 000 | |||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 100 000 000 | |||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 51 000 000 | 78 975 000 000 | ||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | ||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 870 000 000 | |||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 670 000 000 | |||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 155 000 000 | |||
74 | Tilskudd til biler | 721 000 000 | |||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 2 810 000 000 | |||
76 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester | 275 000 000 | |||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 1 400 000 000 | |||
78 | Høreapparater | 635 000 000 | |||
79 | Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år | 58 440 000 | 9 594 440 000 | ||
2670 | Alderdom | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 67 350 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 129 250 000 000 | |||
72 | Ventetillegg, overslagsbevilgning | 145 000 000 | |||
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning | 5 740 000 000 | 202 485 000 000 | ||
2680 | Etterlatte | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 165 800 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 895 000 000 | |||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 88 000 000 | |||
74 | Utdanningsstønad | 600 000 | |||
75 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 6 000 000 | 2 155 400 000 | ||
2686 | Stønad ved gravferd | ||||
70 | Gravferdsstønad, overslagsbevilgning | 180 000 000 | 180 000 000 | ||
Sum Sosiale formål | 372 932 444 000 | ||||
Sum departementets utgifter | 432 028 699 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|---|
Arbeids- og sosialdepartementet | |||||
3605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Administrasjonsvederlag | 23 510 000 | |||
04 | Tolketjenester | 2 440 000 | |||
05 | Oppdragsinntekter mv. | 55 590 000 | |||
06 | Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag | 24 550 000 | 106 090 000 | ||
3614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Gebyrinntekter, lån | 34 000 000 | |||
90 | Tilbakebetaling av lån | 17 000 000 000 | 17 034 000 000 | ||
3615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 148 000 000 | 148 000 000 | ||
3616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 105 000 000 | 105 000 000 | ||
3634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
85 | Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak | 202 000 | 202 000 | ||
3635 | Ventelønn mv. | ||||
01 | Refusjon statlig virksomhet mv. | 31 030 000 | |||
85 | Innfordring av feilutbetaling av ventelønn | 200 000 | 31 230 000 | ||
3640 | Arbeidstilsynet | ||||
01 | Diverse inntekter | 1 320 000 | |||
04 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 6 450 000 | |||
05 | Tvangsmulkt | 2 340 000 | |||
07 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 20 910 000 | |||
08 | Refusjon utgifter regionale verneombud | 11 330 000 | 42 350 000 | ||
3642 | Petroleumstilsynet | ||||
02 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 6 940 000 | |||
03 | Gebyr tilsyn | 51 540 000 | 58 480 000 | ||
Sum Arbeids- og sosialdepartementet | 17 525 352 000 | ||||
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | |||||
5470 | Statens pensjonskasse | ||||
30 | Avsetning til investeringsformål | 18 070 000 | 18 070 000 | ||
Sum Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | 18 070 000 | ||||
Skatter og avgifter | |||||
5571 | Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift | 96 620 000 | 96 620 000 | ||
Sum Skatter og avgifter | 96 620 000 | ||||
Renter og utbytte mv. | |||||
5607 | Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
80 | Renter | 1 948 000 000 | 1 948 000 000 | ||
Sum Renter og utbytte mv. | 1 948 000 000 | ||||
Folketrygden | |||||
5701 | Diverse inntekter | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 943 480 000 | |||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 270 000 000 | |||
80 | Renter | 1 700 000 | |||
86 | Innkreving feilutbetalinger | 718 000 000 | |||
87 | Diverse inntekter | 35 300 000 | |||
88 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | 61 000 000 | 2 029 480 000 | ||
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs | ||||
70 | Dividende | 205 000 000 | 205 000 000 | ||
5705 | Refusjon av dagpenger | ||||
70 | Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs | 35 000 000 | |||
71 | Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge | 500 000 | 35 500 000 | ||
Sum Folketrygden | 2 269 980 000 | ||||
Sum departementets inntekter | 21 858 022 000 |
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2016 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
---|---|
kap. 600 post 01 | kap. 3600 post 02 |
kap. 601 post 21 | kap. 3601 post 02 |
kap. 605 post 01 | kap. 3605 postene 01, 04, 05 |
kap. 605 post 21 | kap. 3605 post 02 |
kap. 621 post 21 | kap. 3621 post 02 |
kap. 640 post 01 | kap. 3640 postene 01, 06 og 07 |
kap. 640 post 21 | kap. 3640 post 08 |
kap. 642 post 01 | kap. 3642 postene 06 og 07 |
kap. 642 post 21 | kap. 3642 post 02 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste budsjettår.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2016 kan:
omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 01 Driftsutgifter.
omdisponere inntil 10 prosent av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
omdisponere et maksimalt beløp fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet på inntil 10 pst. av bevilgningen på post 79.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 01 Driftsutgifter.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
IV
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2016 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 20 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 2 862,1 mill. kroner | |
77 | Varig tilrettelagt arbeid | 701,6 mill. kroner |
Andre fullmakter
VI
Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2016 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for personer med nedsatt arbeidsevne der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.
VII
Fullmakt til nettobudsjettering
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2016 kan:
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 642 Petroleumstilsynet, post 01 Driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester.
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 01, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.
Folketrygden
Andre fullmakter
II
Folketrygdytelser
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2016 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene1:
kroner | ||
---|---|---|
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 8 040 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 12 276 |
1c. | eller til | 16 104 |
1d. | eller til | 23 724 |
1e. | eller til | 32 148 |
1f. | eller til | 40 152 |
2a-1. | Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset2 3 | 13 404 |
2a-2. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til ufre som må ha tilsyn og pleie4 | 14 412 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie4 | 28 824 |
2c. | eller til | 57 648 |
2d. | eller til | 86 472 |
3. | Behovsprøvet gravferdsstønad opptil | 22 723 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)5 | |
for første barn | 46 656 | |
for to barn | 60 888 | |
for tre og flere barn | 68 988 |
1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.
2 Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.
3 Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.
4 Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.
5 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.