Meld. St. 3 (2022–2023)

Statsrekneskapen 2022

Finansdepartementet

Neste kapittel

Forrige kapittel

1 Oversikt over statsrekneskapen 2022

Tabell 1.1 Statens samla inntekter og utgifter 2018–2022 (tal i mill. kroner)

Samla inntekter

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap
	2018	2019	2020	2021	2022	2022	2022
Skattar på formue og inntekt	254 940	273 992	297 071	286 369	322 099	355 051	373 718
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	327 401	342 761	341 345	370 235	377 990	392 270	395 889
Tollinntekter	3 463	3 480	3 588	4 334	3 675	4 190	4 123
Meirverdiavgift	295 121	305 886	306 740	333 241	360 530	368 500	365 705
Avgifter på alkohol	14 138	14 425	17 660	17 954	15 520	16 400	16 369
Avgifter på tobakk	6 699	6 549	8 958	9 043	7 310	7 200	7 434
Avgifter på motorvogner	23 416	23 924	20 583	19 366	20 955	18 050	18 358
Andre avgifter	61 263	59 874	58 210	58 938	60 951	59 114	59 062
Sum skattar og avgifter	986 440	1 030 890	1 054 154	1 099 480	1 169 030	1 220 774	1 240 659
Renter av statens forretningsdrift	72	86	99	699	1 969	1 949	1 930
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.m.	3 023	3 114	3 279	4 241	2 179	3 540	3 666
Sum inntekter av statens forretningsdrift	3 095	3 200	3 378	4 940	4 149	5 490	5 597
Renter frå statsbankane	8 842	9 259	9 413	6 268	8 784	7 673	7 339
Renter av kontantbehaldning og andre krav	5 495	4 654	3 073	2 150	2 527	4 941	5 238
Utbyte utan Equinor ASA	25 270	25 733	20 264	27 836	27 679	37 519	37 524
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Equinor ASA	39 607	39 646	32 749	36 254	38 991	50 132	50 102
Inntekter under departementa	33 603	35 627	44 415	34 633	32 703	44 176	47 349
Overføring frå Noregs Bank	14 333	14 798	19 706	15 169	10 113	11 108	11 108
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	47 936	50 425	64 121	49 802	42 816	55 284	58 458
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 077 078	1 124 162	1 154 402	1 190 476	1 254 986	1 331 680	1 354 815
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	141 242	122 809	83 988	209 902	122 700	587 800	557 412
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	117 287	140 379	35 408	91 849	168 311	721 102	720 931
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	14 984	20 057	15 030	10 494	13 000	34 667	35 258
Sum petroleumsinntekter	273 513	283 245	134 425	312 245	304 011	1 343 569	1 313 601
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 350 591	1 407 407	1 288 828	1 502 720	1 558 997	2 675 248	2 668 416
Tilbakebetalingar	204 612	115 117	141 342	137 931	115 065	142 768	144 127
Statens pensjonsfond utland	225 514	228 564	417 426	390 066	300 076	309 875	309 875
Sum inntekter	1 780 717	1 751 088	1 847 596	2 030 717	1 974 139	3 127 891	3 122 418

Samla utgifter etter departement

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap³⁾
Departement	2018	2019	2020	2021	2022	2022	2022
Kongehuset	357	434	291	336	310	455	455
Regjeringa	409	447	442	397	400	410	422
Stortinget og eksterne organ	2 561	2 245	1 967	2 009	2 168	2 494	2 517
Høgsterett	111	116	113	122	125	128	128
Utanriksdepartementet	37 089	40 729	44 104	44 645	47 725	56 237	56 173
Kunnskapsdepartementet¹⁾	79 218	78 913	77 379	78 380	71 576	72 827	73 623
Kultur- og likestillingsdepartementet²⁾	14 126	12 979	23 206	25 867	21 959	23 118	23 554
Justis- og beredskapsdepartementet²⁾	39 199	41 450	42 053	44 305	46 029	49 169	50 456
Kommunal- og distriktsdepartementet^{1, 2)}	188 927	198 397	225 179	224 391	230 232	232 616	233 467
Arbeids- og inkluderingsdepartementet¹⁾	36 826	43 653	40 478	48 355	46 428	54 383	53 899
Helse- og omsorgsdepartementet	165 686	177 147	192 370	214 729	204 777	214 302	216 024
Barne- og familiedepartementet²⁾	27 600	31 197	31 991	33 894	34 057	33 775	33 972
Nærings- og fiskeridepartementet¹⁾	17 203	12 344	24 966	27 744	17 912	20 895	20 815
Landbruks- og matdepartementet	20 181	19 765	20 609	20 920	23 665	29 541	28 094
Samferdselsdepartementet^{1, 2)}	66 632	72 503	81 750	86 470	81 127	80 875	82 281
Klima- og miljødepartementet	13 210	14 183	17 540	16 476	17 870	19 950	19 841
Finansdepartementet	98 266	121 740	140 983	134 913	63 563	68 500	72 608
Forsvarsdepartementet²⁾	56 945	60 181	61 851	67 591	69 051	79 562	78 493
Olje- og energidepartementet¹⁾	5 446	4 056	4 008	5 691	6 992	39 933	33 225
Ymse utgifter	1	0	0	0	4 750	50	1
Statsbankane	109 815	124 802	136 150	150 030	142 672	148 521	143 117
Statleg petroleumsverksemd	22 555	26 331	27 601	24 732	26 500	28 000	28 378
Statens forretningsdrift	4 056	4 301	23 249	4 602	8 459	13 124	12 207
Statens pensjonsfond utland	250 959	256 915	115 935	287 513	347 511	1 399 065	1 368 719
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 257 376	1 344 829	1 334 212	1 544 111	1 515 861	2 667 930	2 632 470
Folketrygda	460 219	477 454	532 396	548 867	553 874	563 787	564 215
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 717 595	1 822 283	1 866 608	2 092 977	2 069 735	3 231 717	3 196 685
Lånetransaksjonar³⁾	148 491	187 253	207 255	221 288	210 661	246 594	245 527
Statens pensjonsfond utland	250 959	256 915	106 825	287 513	277 511	1 315 569	1 285 223
Samla utgifter utan lånetransaksjonar og Statens pensjonsfond utland	1 318 145	1 378 115	1 552 528	1 584 176	1 581 563	1 669 555	1 665 936

¹⁾ I 2022 vart integreringsområdet flytta frå KD til AID og ansvaret for kystområdet frå SD til NFD, jf. Prop. 1 S Tillegg 1 (2021?2022). Ansvaret for eigarforvaltninga av SDØE, Petoro AS og Equinor AS vart flytta frå OED til NFD og ansvaret for bustadlånsordninga og statens yrkesskade- og gruppelivsforsikring vart flytta frå AID til KDD, jf. Prop 1 S (2021?2022).

²⁾ I 2019 vart likestillings- og diskrimineringssaker flytta frå BLD til KUD, jf. Prop 57 S (2018?2019). Samstundes vart trus- og livssynssaker flytta frå KUD til BLD/BFD. Ansvaret for NSM vart flytta frå FD til JD og ansvaret for Nkom vart flytta frå SD til KMD/KDD.

³⁾ I statsrekneskapen for 2020 er 9,1 mrd. kroner i lånetransaksjonar på 90-post knytte til netto finanstransaksjonar til Statens pensjonsfond utland (SPU) i samband med sal av aksjar i Equinor ASA. I 2022 er det 83,5 mrd. kroner i netto finanstransaksjonar til SPU på kap 2800, der 13,5 mrd. kroner er knytte til sal av Equinor aksjar og 70 mrd. kroner er tilbakeføring frå statens kontantbehaldning til SPU.

Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjetterminen 2022 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER	Overført frå 2021¹⁾	Nysaldert budsjett	Samla løyving	Rekneskap	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført til 2023	Endring i overført løyving
Kongehuset	0	455	455	455	0	0	0
Regjeringa	28	410	439	422	17	17	-12
Stortinget og eksterne organ	185	2 494	2 679	2 517	162	161	-24
Høgsterett	6	128	134	128	6	6	0
Utanriksdepartementet	939	56 237	57 176	56 173	1 003	1 030	91
Kunnskapsdepartementet¹⁾	1 795	72 827	74 622	73 623	999	907	-888
Kultur- og likestillingsdepartementet	1 549	23 118	24 667	23 554	1 114	1 080	-469
Justis- og beredskapsdepartementet	3 116	49 169	52 285	50 456	1 829	1 166	-1 950
Kommunal- og distriktsdepartementet	1 126	232 616	233 741	233 467	274	1 156	30
Arbeids- og inkluderingsdepartementet¹⁾	1 605	54 383	55 988	53 899	2 089	514	-1 091
Helse- og omsorgsdepartementet	6 229	214 302	220 531	216 024	4 507	4 701	-1 528
Barne- og familiedepartementet	363	33 775	34 137	33 972	165	203	-159
Nærings- og fiskeridepartementet¹⁾	1 642	20 895	22 537	20 815	1 722	1 400	-242
Landbruks- og matdepartementet	635	29 541	30 176	28 094	2 082	1 844	1 209
Samferdselsdepartementet¹⁾	3 414	80 875	84 289	82 281	2 008	1 707	-1 707
Klima- og miljødepartementet	470	19 950	20 420	19 841	580	361	109
Finansdepartementet	630	68 500	69 130	72 608	-3 478	862	233
Forsvarsdepartementet	1 356	79 562	80 918	78 493	2 425	3 083	1 727
Olje- og energidepartementet	542	39 933	40 474	33 225	7 249	416	-125
Ymse utgifter	0	50	50	1	49	0	0
Statsbankane	1 011	148 521	149 532	143 117	6 415	350	-661
Statleg petroleumsverksemd	0	28 000	28 000	28 378	-378	0	0
Statens forretningsdrift	236	13 124	13 360	12 207	1 154	683	447
Folketrygda	0	563 787	563 787	564 215	-428	0	0
Statens pensjonsfond utland	0	1 399 065	1 399 065	1 368 719	30 346	0	0
Samla utgifter	26 878	3 231 717	3 258 595	3 196 685	61 910	21 648	-5 229

¹⁾ Overført løyving frå 2021 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2022. Fordelinga av overført beløp frå 2021 avvik noko frå Meld. St. 3 (2021–2022) Statsrekneskapen 2021. Dette er ein konsekvens av einskilde endringar i oppgåvefordelinga mellom departementa frå 2022. Frå 2022 er kap. 290 Integrerings- og mangfolds-direktoratet og kap. 291 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere flytta frå KD til kap. 670 og 671 under AID. Overført beløp på 314,5 mill. kroner er dermed flytta frå KD til AID. Frå 2022 er kap. 1360 Kystverket flytta frå SD til kap. 970 under NFD. Overført beløp på 611,7 mill. kroner er dermed flytta frå SD til NFD.

INNTEKTER	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt og mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	355 051	373 718	18 668
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	392 270	395 889	3 619
Tollinntekter	4 190	4 123	-67
Meirverdiavgift	368 500	365 705	-2 795
Avgifter på alkohol	16 400	16 369	-31
Avgifter på tobakk	7 200	7 434	234
Avgifter på motorvogner	18 050	18 358	308
Andre avgifter	59 114	59 062	-52
Sum skattar og avgifter	1 220 774	1 240 659	19 884
Renter av statens forretningsdrift	1 949	1 930	-19
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.m.	3 540	3 666	126
Sum inntekter av statens forretningsdrift	5 490	5 597	107
Renter frå statsbankane	7 673	7 339	-333
Renter av kontantbehaldning og andre krav	4 941	5 238	298
Utbyte utan Equinor ASA	37 519	37 524	6
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Equinor ASA	50 132	50 102	-30
Inntekter under departementa	44 176	47 349	3 173
Overføring frå Noregs Bank	11 108	11 108	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0
Sum andre inntekter	55 284	58 458	3 173
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 331 680	1 354 815	23 135
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	587 800	557 412	-30 388
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	721 102	720 931	-171
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	34 667	35 258	592
Sum petroleumsinntekter	1 343 569	1 313 601	-29 967
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	2 675 248	2 668 416	-6 832
Tilbakebetalingar	142 768	144 127	1 359
Statens pensjonsfond utland	309 875	309 875	0
Samla inntekter	3 127 891	3 122 418	-5 473
Statslånemidlar	103 826	74 267	-29 560
Samla sum	3 231 717	3 196 685	-35 033

Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2022 (tal i mill. kroner)

	Løyving
UTGIFTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Overført frå 2021¹⁾	Samla løyving	Rekneskap	Meirutguft (-) og mindreutgift
Kongehuset	310	310	455	0	455	455	0
Regjeringa	402	400	410	28	439	422	17
Stortinget og eksterne organ	2 172	2 168	2 494	185	2 679	2 517	162
Høgsterett	125	125	128	6	134	128	6
Utanriksdepartementet	48 355	47 725	56 237	939	57 176	56 173	1 003
Kunnskapsdepartementet¹⁾	79 337	71 576	72 827	1 795	74 622	73 623	999
Kultur- og likestillingsdepartementet	21 932	21 959	23 118	1 549	24 667	23 554	1 114
Justis- og beredskapsdepartementet	45 464	46 029	49 169	3 116	52 285	50 456	1 829
Kommunal- og distriktsdepartementet	228 996	230 232	232 616	1 126	233 741	233 467	274
Arbeids- og inkluderingsdepartementet¹⁾	38 519	46 428	54 383	1 605	55 988	53 899	2 089
Helse- og omsorgsdepartementet	204 308	204 777	214 302	6 229	220 531	216 024	4 507
Barne- og familiedepartementet	34 299	34 057	33 775	363	34 137	33 972	165
Nærings- og fiskeridepartementet¹⁾	15 003	17 912	20 895	1 642	22 537	20 815	1 722
Landbruks- og matdepartementet	22 636	23 665	29 541	635	30 176	28 094	2 082
Samferdselsdepartementet¹⁾	84 583	81 127	80 875	3 414	84 289	82 281	2 008
Klima- og miljødepartementet	17 055	17 870	19 950	470	20 420	19 841	580
Finansdepartementet	63 470	63 563	68 500	630	69 130	72 608	-3 478
Forsvarsdepartementet	69 030	69 051	79 562	1 356	80 918	78 493	2 425
Olje- og energidepartementet	6 842	6 992	39 933	542	40 474	33 225	7 249
Ymse utgifter	4 750	4 750	50	0	50	1	49
Statsbankane	140 523	142 672	148 521	1 011	149 532	143 117	6 415
Statleg petroleumsverksemd	26 500	26 500	28 000	0	28 000	28 378	-378
Statens forretningsdrift	9 325	8 459	13 124	236	13 360	12 207	1 154
Statens pensjonsfond utland	347 101	347 511	1 399 065	0	1 399 065	1 368 719	30 346
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 511 039	1 515 861	2 667 930	26 878	2 694 808	2 632 470	62 338
Folketrygda	551 455	553 874	563 787		563 787	564 215	-428
Samla utgifter med lånetransaksjonar	2 062 494	2 069 735	3 231 717	26 878	3 258 595	3 196 685	61 910
Lånetransaksjonar	208 935	210 661	246 594	110	246 704	245 527	1 178
Samla utgifter utan lånetransaksjonar	1 853 559	1 859 074	2 985 123	26 768	3 011 891	2 951 158	60 733

¹⁾ Sjå òg note 1 til tabell 1.2 i vedlegg 1.

	Løyving
INNTEKTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekne- skap	Meirinntekt/mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	313 930	322 099	355 051	373 718	18 668
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	380 513	377 990	392 270	395 889	3 619
Tollinntekter	3 675	3 675	4 190	4 123	-67
Meirverdiavgift	360 500	360 530	368 500	365 705	-2 795
Avgifter på alkohol	15 400	15 520	16 400	16 369	-31
Avgifter på tobakk	7 350	7 310	7 200	7 434	234
Avgifter på motorvogner	21 110	20 955	18 050	18 358	308
Andre avgifter	63 285	60 951	59 114	59 062	-52
Sum skattar og avgifter	1 165 763	1 169 030	1 220 774	1 240 659	19 884
Renter av statens forretningsdrift	1 969	1 969	1 949	1 930	-19
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.m.	2 179	2 179	3 540	3 666	126
Sum inntekter av statens forretningsdrift	4 149	4 149	5 490	5 597	107
Renter frå statsbankane	8 770	8 784	7 673	7 339	-333
Renter av kontantbehaldning og andre krav	2 606	2 527	4 941	5 238	298
Utbyte utan Equinor ASA	25 384	27 679	37 519	37 524	6
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Equinor ASA	36 760	38 991	50 132	50 102	-30
Inntekter under departementa	32 917	32 703	44 176	47 349	3 173
Overføring frå Noregs Bank	10 113	10 113	11 108	11 108	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	43 030	42 816	55 284	58 458	3 173
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 249 702	1 254 986	1 331 680	1 354 815	23 135
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	122 700	122 700	587 800	557 412	-30 388
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	167 901	168 311	721 102	720 931	-171
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	13 000	13 000	34 667	35 258	592
Sum petroleumsinntekter	303 601	304 011	1 343 569	1 313 601	-29 967
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 553 303	1 558 997	2 675 248	2 668 416	-6 832
Tilbakebetalingar	115 053	115 065	142 768	144 127	1 359
Statens pensjonsfond utland	300 255	300 076	309 875	309 875	0
Sum inntekter	1 968 612	1 974 139	3 127 891	3 122 418	-5 473
Statslånemidlar	93 882	95 596	103 826	74 267	-29 560
Samla sum	2 062 494	2 069 735	3 231 717	3 196 685	-35 033

Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2021?2022 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER	Samla utgifter		Driftsutgifter		Nybygg, anlegg m.m.		Overføringar til andre		Utlån, gjeldsavdrag m.m.
	2021	2022	2021	2022	2021	2022	2021	2022	2021	2022
Kongehuset	336	455	24	25	0	0	312	430	0	0
Regjeringa	397	422	397	422	0	0	0	0	0	0
Stortinget og eksterne organ	2 009	2 517	1 636	1 788	110	146	263	584	0	0
Høgsterett	122	128	122	128	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	44 645	56 173	5 023	9 547	50	65	38 331	44 571	1 241	1 990
Kunnskapsdepartementet	78 380	73 623	7 353	6 989	239	67	70 788	66 568	0	0
Kultur- og likestillingsdepartementet	25 867	23 554	2 291	2 423	91	113	23 484	21 017	0	0
Justis- og beredskapsdepartementet	44 305	50 456	38 151	45 147	2 032	2 038	4 121	3 271	0	0
Kommunal- og distriktsdepartementet	224 391	233 467	6 555	7 009	2 295	2 801	215 525	207 810	16	15 847
Arbeids- og inkluderingsdepartementet	48 355	53 899	25 223	26 251	521	547	14 200	27 101	8 411	0
Helse- og omsorgsdepartementet	214 729	216 024	11 097	10 636	27	25	203 605	205 364	0	0
Barne- og familiedepartementet	33 894	33 972	8 686	9 073	6	13	25 202	24 886	0	0
Nærings- og fiskeridepartementet	27 744	20 815	4 785	7 375	633	1 345	16 985	11 443	5 341	652
Landbruks- og matdepartementet	20 920	28 094	1 918	1 980	33	8	18 969	23 481	0	2 625
Samferdselsdepartementet	86 470	82 281	17 879	18 024	14 111	12 994	54 280	51 256	200	7
Klima- og miljødepartementet	16 476	19 841	3 183	3 285	613	597	12 680	15 959	0	0
Finansdepartementet	134 913	72 608	20 784	21 536	284	373	39 840	41 156	74 005	9 543
Forsvarsdepartementet	67 591	78 493	44 070	50 176	22 533	24 436	987	3 881	0	0
Olje- og energidepartementet	5 691	33 225	1 752	1 836	26	26	3 913	31 363	0	0
Ymse utgifter	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	150 030	143 117	788	790	62	95	19 626	18 126	129 554	124 106
Statleg petroleumsverksemd	24 732	28 378	0	0	24 732	28 378	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	4 602	12 207	-2 821	-1 094	4 467	5 720	437	320	2 520	7 260
Folketrygda	548 867	564 215	0	0	0	0	548 867	564 215	0	0
Statens pensjonsfond utland	287 513	1 368 719	0	0	0	0	287 513	1 285 223	0	83 496
Sum utgifter	2 092 977	3 196 685	198 897	223 347	72 864	79 787	1 599 928	2 648 024	221 288	245 527

	Løyving		Rekneskap
	2021	2022	2021	2022
1. Inntekter (utan tilbakebetalingar m.m. og overføring frå Statens pensjonsfond utland)	1 471 851	2 675 248	1 502 720	2 668 416
2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld)	1 861 916	2 985 123	1 871 689	2 951 158
Driftsutgifter	201 616	224 483	198 897	223 347
Nybygg, anlegg m.m.	72 518	80 181	72 864	79 787
Overføringar til andre	1 315 782	1 364 891	1 312 415	1 362 802
Overføring til Statens pensjonsfond utland	272 001	1 315 569	287 513	1 285 223
3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond utland (1–2)	-390 066	-309 875	-368 969	-282 742
4. Overføring frå Statens pensjonsfond utland	390 066	309 875	390 066	309 875
5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4)	0	0	21 097	27 133

	Samla inntekter		Driftsinntekter		Inntekter i samband med nybygg og anlegg		Skattar, avgifter og andre overføringar		Tilbakebetalingar
INNTEKTER	2021	2022	2021	2022	2021	2022	2021	2022	2021	2022
Skattar på formue og inntekt	286 369	373 718	0	0	0	0	286 369	373 718	0	0
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	370 235	395 889	0	0	0	0	370 235	395 889	0	0
Tollinntekter	4 334	4 123	0	0	0	0	4 334	4 123	0	0
Meirverdiavgift	333 241	365 705	0	0	0	0	333 241	365 705	0	0
Avgifter på alkohol	17 954	16 369	0	0	0	0	17 954	16 369	0	0
Avgifter på tobakk	9 043	7 434	0	0	0	0	9 043	7 434	0	0
Avgifter på motorvogner	19 366	18 358	0	0	0	0	19 366	18 358	0	0
Andre avgifter	58 938	59 062	0	0	0	0	58 938	59 062	0	0
Sum skattar og avgifter	1 099 480	1 240 659	0	0	0	0	1 099 480	1 240 659	0	0
Renter av statens forretningsdrift	699	1 930	0	0	0	0	699	1 930	0	0
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.m.	4 241	3 666	0	0	2 856	3 023	1 385	643	0	0
Sum inntekter av statens forretningsdrift	4 940	5 597	0	0	2 856	3 023	2 084	2 574	0	0
Renter frå statsbankane	6 268	7 339	0	0	0	0	6 268	7 339	0	0
Renter av kontantbehaldning og andre krav	2 150	5 238	0	0	0	0	2 150	5 238	0	0
Utbyte utan Equinor ASA	27 836	37 524	0	0	0	0	27 836	37 524	0	0
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Equinor ASA	36 254	50 102	0	0	0	0	36 254	50 102	0	0
Inntekter under departementa	34 633	47 349	22 066	34 365	818	1 348	11 748	11 636	0	0
Overføring frå Noregs Bank	15 169	11 108	0	0	0	0	15 169	11 108	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	49 802	58 458	22 066	34 365	818	1 348	26 918	22 744	0	0
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 190 476	1 354 815	22 066	34 365	3 674	4 371	1 164 735	1 316 079	0	0
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	209 902	557 412	181 937	528 720	25 634	26 314	2 331	2 378	0	0
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	91 849	720 931	0	0	0	0	91 849	720 931	0	0
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	10 494	35 258	0	0	0	0	10 494	35 258	0	0
Sum petroleumsinntekter	312 245	1 313 601	181 937	528 720	25 634	26 314	104 674	758 567	0	0
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 502 720	2 668 416	204 003	563 085	29 308	30 685	1 269 409	2 074 646	0	0
Tilbakebetalingar	137 931	144 127	0	0	0	0	0	0	137 931	144 127
Statens pensjonsfond utland	390 066	309 875	0	0	0	0	390 066	309 875	0	0
Sum inntekter	2 030 717	3 122 418	204 003	563 085	29 308	30 685	1 659 475	2 384 521	137 931	144 127

	Løyving		Rekneskap
LÅNETRANSAKSJONAR	2021	2022	2021	2022
6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning m.m. i alt	230 245	246 594	221 288	245 527
Utlån m.m. til statsbankane	136 627	129 991	129 554	124 106
Gjeldsavdrag	74 005	5 543	74 005	9 543
Andre utlån, aksjeteikning m.m.	19 613	111 060	17 729	111 877
7. Tilbakebetalingar m.m.	137 285	142 768	137 931	144 127
8. Utlån m.m. netto (6–7)	92 960	103 826	83 358	101 399
9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8–5)	92 960	103 826	62 261	74 267
10. Statslånemidlar	92 960	103 826	62 261	74 267

Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2018–2022 (tal i mill. kroner)

	2018	2019	2020	2021	2022
Utgifter utan lånetransaksjonar
1. Driftsutgifter, fordelte med:¹⁾	172 236	178 493	184 128	198 897	223 347
Utgifter til løn	90 264	91 875	95 151	104 720	109 822
Utgifter til varer og tenester	82 400	86 952	89 526	96 998	114 639
Forretningsverksemda (post 24)	-428	-335	-549	-2 821	-1 114
2. Nybygg, anlegg m.m.	68 590	73 998	76 012	72 864	79 787
3. Overføringar til andre	1 077 319	1 125 624	1 292 388	1 312 415	1 362 802
4. Overføring til Statens pensjonsfond utland	250 959	256 915	106 825	287 513	1 285 223
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 569 104	1 635 030	1 659 353	1 871 689	2 951 158
Inntekter utan lånetransaksjonar
Skattar og avgifter	986 440	1 030 890	1 054 154	1 099 480	1 240 659
Inntekter frå statens forretningsverksemd	3 095	3 200	3 378	4 940	5 597
Renteinntekter og utbyte (utan statens forretningsverksemd og Equinor)	39 607	39 646	32 749	36 254	50 102
Andre inntekter	47 936	50 425	64 121	49 802	58 458
Petroleumsinntekter	273 513	283 245	134 425	312 245	1 313 601
Statens pensjonsfond utland	225 514	228 564	417 426	390 066	309 875
Sum inntekter utan lånetransaksjonar	1 576 105	1 635 971	1 706 254	1 892 786	2 978 291

Overskot før lånetransaksjonar	7 001	941	46 901	21 097	27 133
Lånetransaksjonar – utgifter
Utlån til statsbankane	93 354	107 697	113 467	129 554	124 106
Gjeldsavdrag	43 899	64 101	13 995	74 005	9 543
Andre utlån, aksjeteikning m.m.	11 238	15 455	79 793	17 729	111 877
Sum lånetransaksjonar, utgifter	148 491	187 253	207 255	221 288	245 527
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 717 595	1 822 283	1 866 608	2 092 977	3 196 685
Lånetransaksjonar – inntekter
Tilbakebetalingar m.m.	204 612	115 117	141 342	137 931	144 127
Statslånemidlar	-63 122	71 195	19 012	62 261	74 267
Sum lånetransaksjonar, inntekter	141 490	186 312	160 354	200 191	218 394
Samla inntekter med lånetransaksjonar	1 717 595	1 822 283	1 866 608	2 092 977	3 196 685

¹⁾ Driftsutgiftene er fordelte på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester basert på informasjon frå standard kontoplan.

Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2022 fordelte på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)

Post	Gruppe¹⁾	Overført løyving frå 2021	Nysaldert budsjett 2022	Samla løyving 2022	Rekneskap 2022	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2023
01–29	Driftsutgifter	8 015	224 483	232 498	223 347	9 151	6 735
30–49	Nybygg, anlegg m.m.	3 397	80 181	83 578	79 787	3 791	4 513
50–89	Overføringar til andre	15 356	1 364 891	1 380 246	1 362 802	17 445	10 400
	Overføring til Statens pensjonsfond utland	0	1 315 569	1 315 569	1 285 223	30 346	0
	Sum 50–89	15 356	2 680 459	2 695 815	2 648 024	47 791	10 400
	Sum 01–89	26 768	2 985 123	3 011 891	2 951 158	60 733	21 648
90–99	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	110	246 594	246 704	245 527	1 178	0
	Sum	26 878	3 231 717	3 258 595	3 196 685	61 910	21 648

¹⁾ Fordelinga av overført løyving frå 2021 i utgiftsgruppene 01–29, 30–49 og 50–89 skil seg noko frå fordelinga av overført løyving til 2022 i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Overførte driftsutgifter er 115 mill. kroner lågare, medan overførte investeringsutgifter er 69 mill. kroner høgare og overføringar til andre er 46 mill. kroner høgare. Dette gjeld kap. 0272, 0444 og 0941 under KD, JD og NFD.

Tabell 1.7 Løyvingane 2022 fordelte etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg m.m.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum nysaldert budsjett¹⁾	I alt	Post 01	Post 21–23	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Kongehuset	455	25	25	0	0	0	431	431	0	0	0
Regjeringa	410	410	398	12	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og eksterne organ	2 494	1 760	1 755	5	0	147	587	10	0	577	0
Høgsterett	128	128	128	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	56 237	9 461	4 513	4 948	0	74	44 712	0	0	44 712	1 990
Kunnskapsdepartementet	72 827	6 904	2 155	4 750	0	73	65 850	47 264	3 340	15 246	0
Kultur- og likestillingsdepartementet	23 118	2 418	2 138	281	0	115	20 585	1 618	803	18 163	0
Justis- og beredskapsdepartementet	49 169	44 330	39 464	4 695	171	2 067	2 772	470	747	1 556	0
Kommunal- og distriktsdepartementet	232 616	7 070	5 107	1 614	349	2 849	207 997	786	200 798	6 412	14 700
Arbeids- og inkluderingsdepartementet	54 383	25 751	25 208	543	0	545	28 087	346	13 799	13 941	0
Helse- og omsorgsdepartementet	214 302	13 270	4 709	8 561	0	18	201 014	371	7 643	193 000	0
Barne- og familiedepartementet	33 775	8 934	5 836	3 098	0	2	24 839	152	1 081	23 607	0
Nærings- og fiskeridepartementet	20 895	7 288	5 731	1 503	55	1 272	11 793	2 719	3 095	5 979	542
Landbruks- og matdepartementet	29 541	1 963	1 882	81	0	4	24 950	2 692	179	22 078	2 625
Samferdselsdepartementet	80 875	17 782	5 173	8 569	4 040	12 446	50 641	136	5 388	45 117	7
Klima- og miljødepartementet	19 950	3 218	1 640	1 578	0	623	16 109	6 890	318	8 902	0
Finansdepartementet	68 500	21 804	20 627	1 177	0	371	40 782	0	29 000	11 782	5 543
Forsvarsdepartementet	79 562	50 357	46 944	3 414	0	25 285	3 920	294	1	3 625	0
Olje- og energidepartementet	39 933	1 840	1 177	470	194	26	38 067	1 096	10	36 962	0
Ymse utgifter	50	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	148 521	786	775	12	0	98	17 646	9 220	0	8 426	129 991
Statleg petroleumsverksemd	28 000	0	0	0	0	28 000	0	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	13 124	-1 066	0	0	-1 066	6 167	323	323	0	0	7 700
Folketrygda	563 787	0	0	0	0	0	563 787	0	489	563 298	0
Statens pensjonsfond utland	1 399 065	0	0	0	0	0	1 315 569	1 315 569	0	0	83 496
Sum utgifter	3 231 717	224 483	175 432	45 308	3 743	80 181	2 680 459	1 390 385	266 691	1 023 383	246 594

¹⁾ Sjå notar til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

Tabell 1.8 Rekneskap 2022 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg m.m.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum rekneskap¹⁾	I alt	Post 01	Post 21–23	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Kongehuset	455	25	25	0	0	0	430	430	0	0	0
Regjeringa	422	422	399	23	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og eksterne organ	2 517	1 788	1 782	6	0	146	584	10	0	574	0
Høgsterett	128	128	128	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	56 173	9 547	4 571	4 976	0	65	44 571	0	0	44 571	1 990
Kunnskapsdepartementet	73 623	6 989	2 190	4 799	0	67	66 568	47 426	3 331	15 810	0
Kultur- og likestillingsdepartementet	23 554	2 423	2 156	268	0	113	21 017	1 618	547	18 852	0
Justis- og beredskapsdepartementet	50 456	45 147	40 236	4 736	175	2 038	3 271	440	1 173	1 659	0
Kommunal- og distriktsdepartementet	233 467	7 009	5 216	1 401	392	2 801	207 810	786	200 643	6 380	15 847
Arbeids- og inkluderingsdepartementet	53 899	26 251	25 674	577	0	547	27 101	346	12 344	14 410	0
Helse- og omsorgsdepartementet	216 024	10 636	4 816	5 819	0	25	205 364	371	8 158	196 835	0
Barne- og familiedepartementet	33 972	9 073	5 916	3 157	0	13	24 886	152	744	23 990	0
Nærings- og fiskeridepartementet	20 815	7 375	5 804	1 536	35	1 345	11 443	2 720	3 094	5 628	652
Landbruks- og matdepartementet	28 094	1 980	1 899	81	0	8	23 481	2 699	178	20 603	2 625
Samferdselsdepartementet	82 281	18 024	5 329	8 515	4 180	12 994	51 256	136	5 374	45 747	7
Klima- og miljødepartementet	19 841	3 285	1 691	1 593	0	597	15 959	6 905	282	8 772	0
Finansdepartementet	72 608	21 536	20 531	1 005	0	373	41 156	0	29 612	11 544	9 543
Forsvarsdepartementet	78 493	50 176	46 842	3 335	0	24 436	3 881	285	1	3 596	0
Olje- og energidepartementet	33 225	1 836	1 187	494	155	26	31 363	1 098	88	30 177	0
Ymse utgifter	1	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	143 117	790	775	15	0	95	18 126	9 510	0	8 616	124 106
Statleg petroleumsverksemd	28 378	0	0	0	0	28 378	0	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	12 207	-1 094	0	0	-1 094	5 720	320	320	0	0	7 260
Folketrygda	564 215	0	0	0	0	0	564 215	0	468	563 747	0
Statens pensjonsfond utland	1 368 719	0	0	0	0	0	1 285 223	1 285 223	0	0	83 496
Sum utgifter	3 196 685	223 347	177 168	42 336	3 843	79 787	2 648 024	1 360 476	266 039	1 021 509	245 527

¹⁾ Sjå notar til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2022 fordelte etter art på programområde (tal i mill. kroner)

	Løyvingar					Rekneskap
Programområde	Sum nysaldert budsjett¹⁾	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	Sum utgifter¹⁾	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.
Konstitusjonelle institusjonar	3 359	2 195	147	1 017	0	3 395	2 235	146	1 014	0
Utanriksforvaltning	9 432	2 603	38	6 790	0	9 495	2 691	26	6 778	0
Internasjonal bistand	46 805	6 857	35	37 922	1 990	46 678	6 856	39	37 793	1 990
Militært forsvar	79 562	50 357	25 285	3 920	0	78 493	50 176	24 436	3 881	0
Justissektoren	49 297	44 458	2 067	2 772	0	50 584	45 275	2 038	3 271	0
Kunnskapsføremål	123 453	7 320	108	81 165	34 860	124 296	7 404	92	81 808	34 993
Kulturføremål	23 118	2 418	115	20 585	0	23 554	2 423	113	21 017	0
Arbeid og sosiale føremål	54 453	25 734	632	28 087	0	53 990	26 234	655	27 101	0
Helse og omsorg	214 302	13 270	18	201 014	0	216 024	10 636	25	205 364	0
Barn og familie	33 775	8 934	2	24 839	0	33 972	9 073	13	24 886	0
Klima og miljø	19 950	3 218	623	16 109	0	19 841	3 285	597	15 959	0
Statsforvaltning og kommunesektoren m.m.	259 088	6 244	8 991	208 022	35 831	258 694	6 188	8 484	207 819	36 203
Landbruk og mat	29 541	1 963	4	24 950	2 625	28 094	1 980	8	23 481	2 625
Nærings- og fiskeriføremål	133 371	7 435	29 272	14 422	82 242	128 527	7 494	29 724	14 640	76 669
Olje- og energiføremål	39 933	1 840	26	38 067	0	33 225	1 836	26	31 363	0
Innanlands transport	79 930	17 782	12 446	49 695	7	81 335	18 024	12 994	50 311	7
Posttenester	946	0	0	946	0	946	0	0	946	0
Finansadministrasjon	54 711	21 804	371	32 536	0	55 073	21 536	373	33 163	0
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	13 789	0	0	8 246	5 543	17 535	0	0	7 992	9 543
Ymse utgifter	50	50	0	0	0	1	1	0	0	0
Foreldrepengar, folketrygda	24 682	0	0	24 682	0	24 056	0	0	24 056	0
Sosiale føremål, folketrygda	486 739	0	0	486 739	0	488 080	0	0	488 080	0
Helsetenester, folketrygda	38 585	0	0	38 585	0	38 101	0	0	38 101	0
Arbeidsliv, folketrygda	13 781	0	0	13 781	0	13 979	0	0	13 979	0
Statens pensjonsfond utland	1 399 065	0	0	1 315 569	83 496	1 368 719	0	0	1 285 223	83 496
Sum utgifter	3 231 717	224 483	80 181	2 680 459	246 594	3 196 685	223 347	79 787	2 648 024	245 527

¹⁾ Sjå notar til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utanom lånetransaksjonar 2022 på programområde (tal i mill. kroner)

Programområde	Nysaldert løyving	Rekne- skap¹⁾	Avvik løyving og rekneskap	Overført løyving frå 2021³⁾	Samla, disponibel løyving	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2023	Endring i overført løyving	Meirinntekter²⁾
00 Konstitusjonelle institusjonar	3 359	3 395	-35	214	3 573	178	178	-35	1
02 Utanriksforvaltning	9 432	9 494	-63	383	9 814	320	344	-38	32
03 Internasjonal bistand	44 815	44 688	127	556	45 371	683	686	130	0
04 Militært forsvar	79 562	78 493	1 069	1 356	80 918	2 425	3 083	1 727	690
06 Justissektoren	49 297	50 584	-1 287	3 122	52 419	1 835	1 172	-1 950	92
07 Kunnskapsføremål	88 594	89 304	-710	1 805	90 398	1 095	928	-876	17
08 Kulturføremål	23 118	23 554	-436	1 549	24 667	1 114	1 080	-469	0
09 Arbeid og sosiale føremål	54 453	53 990	464	1 650	56 103	2 114	539	-1 111	2
10 Helse og omsorg	214 302	216 024	-1 722	6 229	220 531	4 507	4 701	-1 528	291
11 Barn og familie	33 775	33 972	-197	363	34 137	165	203	-159	17
12 Klima og miljø	19 950	19 841	109	470	20 420	580	361	-109	19
13 Statsforvaltning og kommunesektoren m.m.	223 257	222 491	766	1 393	224 649	2 159	1 878	485	-46
15 Landbruk og mat	26 916	25 469	1 447	635	27 551	2 082	1 844	1 209	13
17 Nærings- og fiskeriføremål	51 129	51 858	-728	2 458	53 587	1 730	1 665	-793	59
18 Olje- og energiføremål	39 933	33 225	6 707	542	40 474	7 249	416	-125	7
21 Innanlands transport	79 923	81 328	-1 405	3 409	83 331	2 003	1 702	-1 707	66
22 Posttenester	946	946	0	5	951	5	5	0	0
23 Finansadministrasjon	54 711	55 073	-362	630	55 341	268	862	233	59
24 Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	8 246	7 992	253	0	8 246	253	0	0	0
26 Ymse utgifter	50	1	49	0	50	49	0	0	0
28 Foreldrepengar, folketrygda	24 682	24 056	626	0	24 682	626	0	0	0
29 Sosiale føremål, folketrygda	486 739	488 080	-1 340	0	486 739	-1 340	0	0	0
30 Helsetenester, folketrygda	38 585	38 101	484	0	38 585	484	0	0	0
33 Arbeidsliv, folketrygda	13 781	13 979	-197	0	13 781	-197	0	0	0
34 Statens pensjonsfond utland	1 315 569	1 285 223	30 346	0	1 315 569	30 346	0	0	0
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	2 985 123	2 951 158	33 965	26 768	3 011 891	60 733	21 648	-5 119	1 317
Lånetransaksjonar	246 594	245 527	1 068	110	246 704	1 178	0	-110	0
Sum utgifter med lånetransaksjonar	3 231 717	3 196 685	35 033	26 878	3 258 595	61 910	21 648	-5 229	1 317

¹⁾ Sjå notar til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

²⁾ Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter som er rapporterte frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2022 til 2023.

³⁾ Overført løyving frå 2021 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2022. Fordelinga av overført beløp frå 2021 avvik noko frå Meld. St. 3 (2021–2022) Statsrekneskapen 2021. Dette er ein konsekvens av einskilde endringar i oppgåvefordelinga mellom departementa frå 2022. Frå 2022 er kap. 290 Integrerings- og mangfolds-direktoratet og kap. 291 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere flytta frå KD til kap. 670 og 671 under AID. Overført beløp på 314,5 mill. kroner er dermed flytta frå 07 Kunnskapsføremål til 09 Arbeid og sosiale føremål. Frå 2022 er kap. 1360 Kystverket flytta frå SD til kap. 970 under NFD. Overført beløp på 611,7 mill. kroner er dermed flytta frå 21 Innanlands transport til 17 Nærings- og fiskeriføremål.

Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kroner)

Kontogruppe	Tekst	2021	2022	Endring
	Eigedelar:
60	Kontantbehaldning	344 142 438	304 606 312	-39 536 126
61	Spesielle fond og forsikringar	12 764 939 484	12 812 627 696	47 688 212
62	Verdipapir	177 268 667	178 518 135	1 249 468
63	Utlån og uteståande krav	553 158 376	583 606 176	30 447 800
64	Ordinære fond	162 778 658	161 566 743	-1 211 916
65	Forskot	-33 271	540 160	573 431
66	Kapital i statsbankane	620 026	620 026	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	254 572 675	261 745 866	7 173 191
69	Eigenbehaldning statspapir	74 514 000	88 933 000	14 419 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar	-4 354 693	1 881 283	6 235 976
77	Overkurs/underkurs statspapir	-5 067 887	-981 375	4 086 512
	Sum eigedelar	14 322 538 474	14 393 664 023	71 125 548
	Gjeld og eigenkapital:
80	Statsgjelda	652 532 792	733 264 462	80 731 670
81	Kontolån frå ordinære fond	171 512 154	170 512 128	-1 000 025
82	Verksemder med særskilde fullmakter	24 133 935	24 793 109	659 174
84	Deposita og avsetjingar	15 274 266	-15 187 592	-30 461 858
87	Overførte unytta løyvingar	26 877 642	21 648 438	-5 229 204
	Sum gjeld	890 330 789	935 030 545	44 699 757
99	Avslutningskonto (eigenkapital)	13 432 207 686	13 458 633 477	26 425 792
	Sum gjeld og eigenkapital	14 322 538 474	14 393 664 023	71 125 548
	Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, Seksjon for statlig regnskapsføring		31. desember 2022
			15. mars 2023

Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00 (tal i 1 000 kroner)

Balanse 31. desember 2021	13 432 207 686
Endring i statens eigenkapital	26 425 792
Balanse 31. desember 2022	13 458 633 477

Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av endringar på konto for forskyvingar i balansen 2022 (tal i kroner)

Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordeler seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen. Tabellen inneheld fordeling av transaksjonar mot eigenkapitalen frå både transaksjonar som er førte på 90-postar og transaksjonar som ikkje er førte på 90-postar. Note 17 i kapittel 4.1 syner til samanlikning berre transaksjonar som ikkje er førte frå 90-postar.

Kontogruppe	Tekst	Beløp
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-26 425 791 548
	Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen:
5999	Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999)	-74 266 598 892
60	Kontantbehaldningar	0
61	Spesielle fond og forsikringar	47 688 211 823
62	Verdipapir	1 249 468 295
63	Utlån og uteståande krav	30 447 800 081
64	Ordinære fond	-1 211 915 716
65	Forskot	573 431 225
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	7 173 190 732
69	Eigenbehaldning statspapir	0
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar	0
77	Overkurs/underkurs statspapir	0
80	Statsgjelda	9 543 000 000
81	Kontolån frå ordinære fond	0
82	Verksemder med særskilde fullmakter	0
84	Deposita og avsetjingar	0
87	Overførte unytta løyvingar	5 229 204 000
	Sum	26 425 791 548

Tabell 1.14 Samanhengen mellom finansieringsbehovet 2022 (kap. 5999) og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)

Brutto finansieringsbehov i løyvingsrekneskapen går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire grunnar til at faktisk endring i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik finansieringsbehovet. For det fyrste avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning gjere disposisjonar knytt til opplåning og marknadsoperasjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklare ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa. Tabellen nedanfor forklarer skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen, verkar ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.

Dekning av brutto finansieringsbehov 2022, jf. kap. 5999				-74 266 598 892,06
Anna endring, jf. spesifikasjon nedanfor				34 730 472 631,88
Netto endring i kontantbehaldninga, jf. kontogruppe 60				-39 536 126 260,18
Spesifikasjon av anna endring i kontantbehaldninga:			Ført i kapitalrekneskapen	Verknad på kontantbehaldninga
Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar)¹⁾			5 747 327 325,88	-5 747 327 325,88
63	Andre utlån		0,00
65	Forskot		0,00
70–72	Rekneskapsførarar sitt mellomvære med statskassa		6 235 975 889,50
84	Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet		-490 200 000,82
84.50	Avsetjing Svalbardrekneskapen		1 551 437,20
Ført av statsgjeldsforvaltninga²⁾			-71 774 837 045,07	71 774 837 045,07
63	Andre utlån		-834 329,64
69	Eigenbehaldning statspapir		14 419 000 000,00
71	Gjeldsforvaltninga sitt mellomvære med statskassa		0,00
77	Overkurs/underkurs statspapir		4 086 512 392,63
80	Statsgjelda		-80 731 669 551,22
	80-3 Faste lån opptekne innanlands	-66 457 000 000,00
	80-5 Statskassevekslar	-7 650 000 000,00
	80-8 Kontolån	-6 624 669 551,22
84	Deposita og avsetjingar		-5 679 886,48
98	Konto for forskyving i balansen, regulering av statsgjelda		-9 542 165 670,36
Endring bankbehaldning i Noregs Bank for nettobudsjetterte verksemder og fond³⁾			340 850 837,04	-340 850 837,04
81	Inneståande frå fond		1 000 025 136,97
82	Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder		-659 174 299,93
Overføring til statens pensjonsfond⁴⁾			30 956 186 250,27	-30 956 186 250,27
848016	Avsetjing til Statens pensjonsfond utland		30 956 186 250,27
Sum			-34 730 472 631,88	34 730 472 631,88

¹⁾ Statlege verksemder som rapporterer til løyvingsrekneskapen avvik på visse punkt frå eit reindyrka kontantprinsipp, jf. rundskriv R-101, pkt. 5.1.1. Skyldig pensjonspremie til Statens pensjonskasse, skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvære med statskassa. Under Samferdselsdepartementet har det vore ei ordning med forskotering av vegmidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justis- og beredskapsdepartementet (JD), med ei avsetjing på konto 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. JD og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytte til Svalbardrekneskapen, bokfører desse mot 84.50.04.

²⁾ Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til ei kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkje behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje er med i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar forklarer ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.

³⁾ Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har likviditeten plassert i Noregs Bank, men ut- og innbetalingar i verksemdene vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklare mykje av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond minka med 1,0 mrd. kroner, medan likviditeten samla auka med 0,7 mrd. kroner for dei nettobudsjetterte verksemdene. Sjå vedlegg 3, tabell 3.1 for detaljar.

⁴⁾ Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond utland syner at det er overført 15,9 mrd. kroner for mykje frå statskassa til SPU i 2022. Endra avsetjing i 2022 er 31,0 mrd. kroner. Kontantoverføringane til og frå SPU er omtalte i kapittel 3 i meldinga.

Tabell 1.15 Oversikt over statsrekneskapen 2022 ut frå kjelde til postering (tal i kroner)

Konto/-gruppe	Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen:	Netto endring	Ført av ordinære rekneskapsførarar	Statsgjeldsforvaltninga	Endra bankbehaldning fond/50-post	Overføring Statens pensjonsfond utland	Ført mot eigenkapitalen¹⁾
0001–5999	Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999	0	-998 651 178 811	14 073 963 954		1 058 843 813 750	-74 266 598 892
60	Kontantbehaldningar	-39 536 126 260	992 903 851 485	57 700 873 091	-340 850 837	-1 089 800 000 000
61	Spesielle fond og forsikringar	47 688 211 823					47 688 211 823
62	Verdipapir	1 249 468 295					1 249 468 295
63	Utlån og uteståande krav	30 447 800 081		-834 330			30 448 634 411
64	Ordinære fond	-1 211 915 716					-1 211 915 716
65	Forskot	573 431 225					573 431 225
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	7 173 190 732					7 173 190 732
69	Eigenbehaldning statspapir	14 419 000 000		14 419 000 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.	6 235 975 890	6 235 975 890
77	Overkurs/underkurs statspapir	4 086 512 393		4 086 512 393
80	Statsgjelda	-80 731 669 551		-80 731 669 551
81	Kontolån frå ordinære fond	1 000 025 137			1 000 025 137
82	Verksemder med særskilde fullmakter	-659 174 300			-659 174 300
84	Deposita og avsetjingar	30 461 857 800	-488 648 564	-5 679 886		30 956 186 250
87	Overførte unytta løyvingar	5 229 204 000					5 229 204 000
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-26 425 791 548		-9 542 165 670			-16 883 625 877
	Sum	0	0	0	0	0	0

¹⁾ Samanlikna med tabell 1.13 er nettobeløp på 9,5 mrd. kroner, ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonnen for statsgjeldsforvaltninga. Beløpet inngår i nettobeløpet i kontogruppe 80 med 9,5 mrd. kroner og i kontogruppe 63 med -0,8 mill. kroner.

Neste kapittel

Forrige kapittel

Neste kapittel

Forrige kapittel

Til forsida

Til toppen