5 Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt
5.1 Bestillings- og tilsagnsfullmakter
I sammenheng med budsjettet for 2015 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 57 282 mill. kroner, mot 58 025 mill. kroner i 2014.
Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 50 160 mill. kroner, mot 39 863 mill. kroner i 2014. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillings fullmakter på 48 242 mill. kroner, mot 37 472 mill. kroner i 2014. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 6 506 mill. kroner, mot 18 162 mill. kroner i 2014. Utover fullmaktene i tabellen, foreslås det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2015 etter de samme satser som for høsthalvåret 2014.
Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter
1 000 kroner | ||||
---|---|---|---|---|
Kap | Post | Betegnelse | Bestillingsfullmakt | Tilsagnsfullmakt |
117 | EØS-finansieringsordningene | |||
75 | EØS-finansieringsordningen 2010-2015 | 1 850 700 | ||
76 | Den norske finansieringsordningen 2010-2015 | 1 318 900 | ||
161 | Næringsutvikling | |||
70 | Næringsutvikling | 45 000 | ||
165 | Forskning, kompetanseheving og evaluering | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 225 000 | ||
166 | Miljø og bærekraftig utvikling mv. | |||
74 | Fornybar energi | 30 000 | ||
220 | Utdanningsdirektoratet | |||
70 | Tilskudd til læremidler o.a. | 30 000 | ||
226 | Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 20 000 | ||
22 | Videreutdanning for lærere og skoleledere | 99 800 | ||
270 | Internasjonal mobilitet og sosiale formål for studenter | |||
75 | Tilskudd til bygging av studentboliger | 543 000 | ||
320 | Allmenne kulturformål | |||
73 | Nasjonale kulturbygg | 745 000 | ||
322 | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom: | |||
50 | Kunst i offentlige rom | 31 500 | ||
440 | Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten: | |||
01 | Driftsutgifter | 65 000 | ||
454 | Redningshelikoptertjenesten | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 459 000 | ||
490 | Utlendingsdirektoratet | |||
72 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger | 50 000 | ||
551 | Regional utvikling og nyskaping: | |||
61 | Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift | 88 000 | ||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak: | |||
74 | Tilskudd til bolig-, by- og områdeutvikling | 21 700 | ||
76 | Tilskudd til utleieboliger | 552 700 | ||
77 | Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet | 23 100 | ||
78 | Boligsosialt kompetansetilskudd | 71 900 | ||
595 | Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 50 000 | ||
634 | Arbeidsmarkedstiltak: | 2 534 900 | ||
76 | Tiltak for arbeidssøkere: | 688 800 | ||
77 | Varig tilrettelagt arbeid | |||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 000 | ||
761 | Omsorgstjeneste: | 7 785 200 | ||
63 | Investeringstilskudd | 1 000 | ||
79 | Andre tilskudd | |||
900 | Nærings- og fiskeridepartementet | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 7 500 | ||
904 | Brønnøysundregistrene | |||
22 | Forvaltning av Altinn-løsningen | 50 000 | ||
920 | Norges forskningsråd | 100 000 | ||
50 | Tilskudd | |||
1148 | Naturskade – erstatninger | 81 500 | ||
71 | Naturskade, erstatninger | |||
1350 | Jernbaneverket: | |||
23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 1 000 000 | 10 000 | |
1360 | Kystverket | |||
45 | Større utstyranskaffelser og vedlikehold | 3 000 | ||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 000 | ||
1420 | Miljødirektoratet: | |||
22 | Statlige vannmiljøtiltak | 15 000 | ||
30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | 55 000 | ||
31 | Tiltak i verneområder | 3 000 | ||
32 | Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | 1 800 | ||
33 | Statlige erverv,maritint vern | 3 600 | ||
35 | Statlige erverv, nytt skogvern | 116 400 | ||
78 | Friluftsformål | 3 000 | ||
85 | Nasjonalparksentre og andre naturinformasjonssentre | 2 000 | ||
1429 | Riksantikvaren: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 14 000 | ||
71 | Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap | 30 000 | ||
72 | Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner | 10 000 | ||
73 | Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring | 10 000 | ||
74 | Tilskudd til fartøyvern | 12 000 | ||
77 | Tilskudd til verdiskapingsarbeid på kulturminneområdet | 1 000 | ||
79 | Tilskudd til verdensarven | 10 000 | ||
1482 | Internasjonale klima- og utviklingstiltak skogsatsing | |||
73 | Klima og skogsatsing | 810 500 | ||
1602 | Finanstilsynet | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 10 000 | ||
1610 | Toll- og avgiftsetaten | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 40 000 | ||
1618 | Skatteetaten | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 35 000 | ||
1700 | Forsvarsdepartementet: | 68 000 | ||
73 | Forskning og utvikling | |||
1720 | Felles ledelse og kommandoapparat | |||
01 | Driftsutgifter | 430 000 | ||
1725 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben: | |||
01 | Driftsutgifter | 75 000 | ||
1731 | Hæren: | |||
01 | Driftsutgifter | 130 000 | ||
1732 | Sjøforsvaret: | |||
01 | Driftsutgifter | 810 000 | ||
1733 | Luftforsvaret: | |||
01 | Driftsutgifter | 1 500 000 | ||
1734 | Heimevernet: | |||
01 | Driftsutgifter | 65 000 | ||
1740 | Forsvarets logistikkorganisasjon: | |||
01 | Driftsutgifter | 1 320 000 | ||
1760 | Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg: | |||
01 | Driftsutgifter | 100 000 | ||
44 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel | 80 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 17 000 000 | ||
48 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel | 165 000 | ||
1761 | Nye kampfly med baseløsning | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 24 400 000 | ||
1790 | Kystvakten: | |||
01 | Driftsutgifter | 2 080 000 | ||
1791 | Redningshelikoptertjenesten: | |||
01 | Driftsutgifter | 60 000 | ||
1792 | Norske styrker i utlandet: | |||
01 | Driftsutgifter | 25 000 | ||
1795 | Kulturelle og allmennyttige formål | |||
01 | Driftsutgifter | 2 000 | ||
1820 | Norges vassdrags- og energidirektorat | |||
60 | Tilskudd til flom- og skredforebygging | 10 000 | ||
72 | Tilskudd til flom- og skredforebygging | 10 000 | ||
1825 | Energiomlegging, energi- og klimateknologi | |||
50 | Overføring til energifondet | 400 000 | ||
1840 | CO2-håndtering | |||
75 | Tilskudd CO2-håndtering internasjonalt | 126 000 | ||
2421 | Inovasjon Norge: | |||
72 | Forsknings- og utviklingskontrakter | 100 000 | ||
50 159 000 | 7 122 000 |
Kilde: Finansdepartementet
5.2 Statlige garantier
For 2015 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:
Utenriksdepartementet | |
Import fra utviklingsland | 50 mill. kroner |
Kjøp av prevensjonsimplantater til bruk i utviklingsland | 140 mill. USD |
Nærings- og fiskeridepartementet | |
Innovasjon Norge | 123 mill. kroner |
GIEK | |
| 145 000 mill. kroner |
| 3 150 mill. kroner |
| 5 000 mill. kroner |
| 20 000 mill. kroner |
Finansdepartementet | |
Den nordiske investeringsbank | |
| 1 244 mill. euro |
| 329 mill. euro |
| 57 mill. euro |
Olje- og energidepartementet | |
Gassco AS | 1 000 mill. kroner |
Kilde: Finansdepartementet
Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2012 i St.meld. nr. 3 (2012-2013) Statsrekneskapen for 2012, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995-96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995-96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2015. Vilkårene for de enkelte garantiordningene omtales i departementenes fagproposisjoner.