Vi skal utvikle verdens mest bærekraftige mineralnæring i Norge
Regjeringens overordnede ambisjon er at Norge skal utvikle verdens mest bærekraftige mineralnæring. Norge er godt posisjonert for å lykkes med dette. Vi har betydelige mineralressurser som kan gi verdiskaping, lønnsomme arbeidsplasser og samtidig gi et viktig bidrag til å håndtere de globale mulighetene og utfordringene knyttet til det grønne og digitale skiftet. Regjeringen vil legge til rette for lønnsom ombruk og materialgjenvinning av råvarer, og samarbeide tett med Europa for å sikre kritiske verdikjeder.
Metaller og mineraler er en forutsetning for å gjennomføre det grønne skiftet og for omstillingen fra et fossilt energisystem basert på tilgang til kull, olje og gass til et fornybart energisystem. Tilgangen til kritiske mineraler er derfor avgjørende for mange av målene vi har satt oss, som å bygge ut fornybar kraft og industri og kutte klimagassutslipp. Uten god tilgang til kritiske mineraler blir verdens klimamål vanskelige å realisere og grunnlaget for industri og arbeidsplasser svekkes. Verdikjedene for produksjon av produkter som halvledere, batterier, droner og forsvarsmateriell er også viktige for at vi sammen med allierte kan ivareta norsk sikkerhet og forsvarsevne. Europa og store deler av den vestlige verden har over tid prioritert ned egen produksjon av kritiske råvarer og gjennom dette gjort seg sårbare.
Norge har en aktiv mineralnæring, en stor metallindustri og et stort potensial for ytterligere produksjon av kritiske mineraler. Mineralutvinning og produksjon av metaller er ikke bare viktig for de grønne norske og europeiske verdikjedene, men også for Norges posisjon overfor våre strategiske allianser og samarbeidspartnere. Regjeringens ambisjon er at Norge skal være en stabil og langsiktig leverandør av mineraler til det grønne skiftet.
Veikart for grønt industriløft har regjeringen tydeliggjort ambisjoner og retningen for en grønn norsk industripolitikk. Norge og norsk industri har kanskje verdens beste forutsetninger for å lykkes i det grønne skiftet, men det må tilrettelegges for høyere tempo, bedre gjennomføringsevne og mer systematisk samarbeid, nasjonalt og internasjonalt. For å nå de målene regjeringen har satt i Veikartet er tilgang på mineraler og metaller helt avgjørende. Vårt utgangspunkt er at mineralnæringen kan gi et vesentlig bidrag.
Langsiktig og bærekraftig forvaltning av ressurser er et grunnprinsipp i regjeringens politikk. Vår ambisjon er å utvikle verdens mest bærekraftige mineralnæring. Norsk mineralnæring skal derfor inngå i sirkulærøkonomien og redusere behovet for deponi. Den globale etterspørselen etter metallene som trengs til den grønne omstillingen er samtidig sterkt økende. Forbruket av enkelte metaller vil mangedobles frem mot 2050, og etterspørselen etter mineraler kan ikke dekkes av materialgjenvinning alene. Dette betyr at også ny gruvevirksomhet er nødvendig.
Vi kan ikke utvikle grønne teknologier med bruk av råvarer produsert uten hensyn til sosial, økonomisk og miljømessig bærekraft. Den sosiale bærekraften er en bærebjelke for den lokale viljen til å legge til rette for og å akseptere påvirkningen gruvedrift kan ha for lokalsamfunn og omgivelser. Et godt forhold til kommuner, grunneiere, lokalsamfunn og samiske interesser og rettighetshavere er avgjørende for sosialt bærekraftig mineralvirksomhet og for virksomhetenes samfunnsaksept.
Derfor trenger vi ny lønnsom og bærekraftig produksjon av mineralske råvarer, og her kan Norge spille en større rolle enn i dag. Det er bedriftene som utformer prosjektene, og den viktigste forutsetningen for en bærekraftig mineralnæring er derfor at bedriftene og næringen tar et betydelig ansvar. Myndighetenes viktigste ansvar er å etablere gode og forutsigbare rammevilkår og regelverk for næringen, legge til rette for gode prosesser, bidra til god lokal forankring og å bruke og utvikle den statlige verktøykassen for å bidra til utviklingen av en lønnsom og bærekraftig mineralnæring.
Jan Christian Vestre
næringsminister