1 Innledning og sammendrag
Styret i Statkraft SF anmodet i desember 2013 Nærings- og fiskeridepartementet om en styrking av egenkapitalen i selskapet i form av et egenkapitalinnskudd på 15 mrd. kroner. Bakgrunnen for anmodningen er å sikre selskapet et finansielt grunnlag til å kunne gjennomføre styrets strategi og investeringsplan innenfor fornybar energi inn i en ny planperiode (2014–2018).
Departementet har vurdert anmodningen fra styret, og konkludert med at staten bør bidra til finansielle rammer for selskapet som gjør at det kan videreutvikles i tråd med hovedlinjene som styret har lagt i sin strategi.
Samtidig må det tas hensyn til at Statkraft ble etablert som selskap gjennom utskilling av betydelige felles norske vannkraftressurser fra staten. Det er et viktig hensyn at avkastningen fra disse ressursene tilfaller fellesskapet. Investeringene som Statkraft gjør utenom norsk vannkraft bør således ikke ha et omfang som binder opp hele kontantstrømmen fra den norske vannkraftvirksomheten, men gi rom for at deler av avkastningen også stilles til rådighet for fellesskapet i form av utbytte til staten.
Nærings- og fiskeridepartementet legger med dette frem forslag om at det bevilges et egenkapitalinnskudd i Statkraft SF på 5 mrd. kroner over kap. 950, post 95. Samtidig varsles det i proposisjonen at departementet vil bidra til at selskapets finansieringsevne styrkes gjennom at utbyttet reduseres med ytterligere 5 mrd. kroner i planperioden fra et nivå som tilsvarer den nåværende utbyttepolitikken. Departementet legger dermed opp til en total styrking av egenkapitalen i Statkraft på 10 mrd. kroner i planperioden.