Høring om forslag til endringer i trygderegelverket i lys av asylsøkersituasjonen

Arbeids- og sosialdepartementet, i samråd med Barne- og likestillingsdepartementet, sender med dette på høring forslag til flere endringer i folketrygdloven med tilhørende forskrifter, kontantstøtteloven og lov om supplerande stønad til personar med kort butid i Noreg.

Status: Ferdigbehandlet

Høringsfrist: 01.11.2016

Vår ref.: 16/2391

I en tid med stor tilstrømning av asylsøkere og migranter til Europa, er det grunn til å gjennomgå og vurdere utformingen av norske velferdsordninger. Regjeringen varslet derfor allerede i Prop. 1 S Tillegg 1 (2015–2016) at den ville utrede en rekke spørsmål knyttet til trygderettighetene til asylsøkere og flyktninger.

Dette ble fulgt opp av Stortinget. 19. november 2015 inngikk Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre, det vil si alle partiene på Stortinget med unntak av Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti, en avtale om tiltak for å møte flyktningkrisen. Stortinget ba regjeringen blant annet om å sørge for at nivået på ytelsene til asylsøkere er av en slik art at Norge ikke fremstår som økonomisk attraktivt sammenlignet med andre europeiske land. Stortinget ba også regjeringen om å igangsette et arbeid i løpet av våren 2016 med sikte på innføring av botidskrav for mottak av kontantstøtte og ytelser som ikke støtter opp om arbeid og aktivitet. Regjeringen ble også bedt om å gjennomgå særordninger for flyktninger og asylsøkere i folketrygden og sørge for at det stilles aktivitets- og opptjeningskrav til disse der det er naturlig.

Selv om det har kommet få asylsøkere til Norge så langt i år, og selv om prognosene for det samlede antallet asylsøkere i 2016 er nedjustert, er det nødvendig for Norge å ha en trygdelovgivning som er rustet til en forsvarlig håndtering ikke bare av de asylsøkerne som allerede har kommet, men også av fremtidige situasjoner med ekstraordinær stor tilstrømming av asylsøkere.

Arbeids- og sosialdepartementet fremmer derfor, i samråd med Barne- og likestillingsdepartementet, forslag til flere endringer i folketrygdloven med tilhørende forskrifter, kontantstøtteloven og lov om supplerande stønad til personar med kort butid i Noreg.

Folketrygdloven har særskilte bestemmelser som gir uføre flyktninger og flyktninger over 67 år fulle minsteytelser fra folketrygden, som om de har bodd i Norge hele livet. Det foreslås at disse særskilte bestemmelsene erstattes av ordningen med supplerende stønad. Dette er en ordning utenfor folketrygden, som er mer tilpasset den aktuelle målgruppen. Forslaget nødvendiggjør at ordningen, som i dag kun gir ytelser ved alder, utvides til å gi ytelser ved uførhet for personer med flyktningstatus.

Folketrygdloven har også særskilte bestemmelser for flyktninger med hensyn til andre ytelser enn alderspensjon og uføretrygd. Dette gjelder ytelser til gjenlevende ektefelle, barnepensjon, arbeidsavklaringspenger, stønad til enslig mor eller far, stønad for å kompensere for utgifter til bedring av arbeidsevnen og funksjonsevnen i dagliglivet og grunn- og hjelpestønad. Dette er bestemmelser av vesentlig mindre betydning enn bestemmelsene om alderspensjon og uføretrygd, både med hensyn til antall personer og med hensyn til utbetalte beløp. De særskilte bestemmelsene for arbeidsavklaringspenger, stønad til enslig mor eller far, stønad for å kompensere for utgifter til bedring av arbeidsevnen og funksjonsevnen i dagliglivet (hjelpemidler) og grunn- og hjelpestønad foreslås ikke videreført. Dette innebærer at flyktninger likebehandles med andre grupper, som for eksempel personer som får opphold på humanitært grunnlag og norske statsborgere som kommer tilbake til landet etter lange utenlandsopphold.

Det foreslås ikke endringer i de særskilte bestemmelsene om ytelser til gjenlevende ektefelle og barnepensjon, blant annet fordi et offentlig utvalg, oppnevnt av regjeringen i oktober 2015, er i gang med å utrede etterlatteytelsene i folketrygden. Utvalget vil i et tilleggsmandat bli bedt om også å vurdere folketrygdens særregler for etterlatte flyktninger. Departementet mener det vil være mest hensiktsmessig å avvente utvalgets rapport før det tas endelig stilling til spørsmålet om de særskilte bestemmelsene for etterlatte flyktninger.

For rett til en rekke av folketrygdens ytelser stilles krav om en viss forutgående botid. Det foreslås å heve botidskravene for rett til pensjoner, uføretrygd, arbeidsavklaringspenger og stønad til enslig mor eller far fra tre til fem år. For kontantstøtte, hvor det i dag ikke stilles krav til botid, foreslås det også innført et krav om fem års botid. På den annen side foreslås det etter en nærmere vurdering å oppheve det gjeldende treårskravet for rett til stønad for å kompensere for utgifter til bedring av arbeidsevnen og funksjonsevnen i dagliglivet (hjelpemidler).

Supplerende stønad kan i dag mottas under utenlandsopphold på inntil 90 dager per år. Det forslås at den tillatte utenlandsperioden reduseres til 45 dager. Mottakere av supplerende stønad kan i dag innkalles til Arbeids- og velferdsetaten inntil to ganger per år, for å kontrollere at vilkårene for ytelsen fortsatt er oppfylt. I forlengelsen av at perioden med tillatte utenlandsopphold foreslås redusert, foreslås kontrollen skjerpet, ved at Arbeids- og velferdsetatens adgang til å innkalle mottakere økes fra inntil to ganger per år til inntil fire ganger per år.

Departementet ber om at høringsinstansene vurderer om saken bør sendes til underliggende etater eller virksomheter, tilknyttede virksomheter, medlemsorganisasjoner eller lignende.

Høringsfristen er tirsdag 1. november 2016.

Vi ber om at høringssvar sendes inn digitalt ved å bruke skjemaet «Send inn høringssvar» nedenfor. Høringer er åpne, og alle kan sende innspill til oss.

Med hilsen                                                                        

Solgunn Marita Tverfjell (e.f.)

fungerende ekspedisjonssjef

                                                                                          Anne-Louise Resberg

                                                                                          avdelingsdirektør

Departementene

Arbeids- og velferdsdirektoratet (NAV)

Barneombudet

Datatilsynet

Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi)

Likestillings- og diskrimineringsombudet

Nasjonalt ID-senter

Norad

Regjeringsadvokaten

Statistisk Sentralbyrå

Stortingets ombudsmann for forvaltningen

Utlendingsdirektoratet (UDI)

Utlendingsnemnda (UNE)

Fylkesmennene

Fylkeskommunene

Kommunene

Advokatforeningen

Akademikerne

Amnesty International Norge

Antirasistisk Senter

Arbeidsgiverforeningen Spekter

Arbeiderpartiet

Bispedømmene

Faglig forum for kommunalt flyktningarbeid

Flyktninghjelpen

Fremskrittspartiet

Helsingforskomiteen

Hovedorganisasjonen Virke

Human Rights Service (HRS)

Høyre

Innvandrernes Landsorganisasjon (INLO)

Islamsk Råd

Juridisk Rådgivning for Kvinner (JURK)

Juss-Buss

Jussformidlingen

Jusshjelpa i Midt-Norge

Jusshjelpa i Nord-Norge

Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon (KS)

Kristelig Folkeparti

Landsorganisasjonen i Norge (LO)

Miljøpartiet De grønne

MiRA Ressurssenter for innvandrer- og flyktningkvinner

Norsk Innvandrerforum

Norsk organisasjon for asylsøkere (NOAS )

Norsk senter for menneskerettigheter (SMR)

Næringslivets hovedorganisasjon (NHO)

Organisasjonen mot offentlig diskriminering (OMOD)

Pensjonistpartiet

Selvhjelp for innvandrere og flyktninger (SEIF)

Senterpartiet

Sosialistisk Venstreparti

UNHCR Stockholm

Unio

Venstre

Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)

Følg saken

  • 12.01.2017

    Videreutvikler informasjonskampanje

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet videreutvikler informasjonskampanjen Stricter Asylum Regulations in Norway, og har opprettet et nytt nettsted som retter seg mot migranter uten grunnlag for beskyttelse i Norge.

  • 16.12.2016

    Innstramninger i utlendingsloven

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    Flere endringer i utlendingsloven trer i kraft 1. januar 2017. Det innføres integreringskriterier for permanent oppholdstillatelse og et 24-årskrav for familieetablering i Norge.

  • 30.11.2016

    Praksisforeleggelse fra UDI

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    På bakgrunn av en praksisforeleggelse fra Utlendingsdirektoratet (UDI), har Justis- og beredskapsdepartementet i dag gitt en ny instruks til UDI og Utlendingsnemnda (UNE), som innebærer at asylsøkere som kom over Storskog høsten 2015 og som har flerreisevisum eller oppholdstillatelse i Russland som har løpt ut i tid, kan få sin asylsøknad behandlet i Norge. Instruksen er begrunnet i at retur til Russland ikke lenger anses praktisk mulig for denne gruppen.

  • 25.11.2016

    Få asylsøkere i 2016 gir mer penger til hjelp i nærområdene

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Færre asylsøkere i 2016 gir reduserte utgifter og mulighet for å styrke innsatsen for å hjelpe flyktninger i Syrias nærområder med hele 500 millioner kroner.

  • 11.11.2016

    Norge forlenger grensekontrollen med 3 måneder

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet har forlenget den midlertidige grensekontrollen med tre måneder fram til 11. februar 2017.

  • 30.09.2016

    Innstramninger i utlendingsloven

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    – De første innstramningene fra lovendringene i sommer ble iverksatt allerede i slutten av august. Nå er vi klare for å iverksette enda flere av innstramningene, sier innvandrings- og inkluderingsminister Sylvi Listhaug (FrP).

  • 09.09.2016

    Laveste asyltall siden 1997

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    Ved utgangen av august har det blitt registrert 2248 asylsøkere til Norge. Det er en nedgang på 73 prosent sammenliknet med i fjor. Så lave ankomsttall har det ikke vært siden 1997.

  • 26.08.2016

    Innstramninger i utlendingsloven

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Flere av innstramningene Stortinget vedtok i juni blir nå iverksatt, og flere vil tre i kraft i løpet av høsten.

  • 14.07.2016

    Asylsøkere skal komme raskere i arbeid

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet har i dag sendt på høring et lovforslag som legger til rette for at asylsøkere som med høy sannsynlighet vil få oppholdstillatelse i Norge, kan komme raskere ut i arbeidslivet.

  • 05.07.2016

    Vil utvise utlendinger som kan ekskluderes fra flyktningstatus

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet har sendt på høring et lovforslag om å kunne utvise, og å nekte en utlending oppholdstillatelse dersom vedkommende har begått handlinger som innebærer at personen mister retten til anerkjennelse som flyktning.

  • 04.07.2016

    Høring om forslag til endringer i trygderegelverket i lys av asylsøkersituasjonen

    Høring | Arbeids- og inkluderingsdepartementet

    Arbeids- og sosialdepartementet, i samråd med Barne- og likestillingsdepartementet, sender med dette på høring forslag til flere endringer i folketrygdloven med tilhørende forskrifter, kontantstøtteloven og lov om supplerande stønad til personar med kort butid i Noreg.

    Status: Ferdigbehandlet

    Høringsfrist: 01.11.2016

  • 04.07.2016

    Fjerner særrettigheter for flyktninger

    Pressemelding | Arbeids- og inkluderingsdepartementet

    Regjeringen foreslår en rekke innstramminger og endringer i velferdsordningene for flyktninger. De fleste særrettighetene for flyktninger i folketrygden foreslås opphevet. Regjeringen foreslår i tillegg å øke botidskravet for en rekke ytelser til fem år.

  • 23.06.2016

    Endring forventet antall asylsøkere 2016

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Prognosen for antall asylsøkere til Norge fastsettes i Beregningsgruppen for utlendingsforvaltningen (BGU) fire ganger i året i forbindelse med milepæler i statsbudsjettarbeidet. I siste rapport fra BGU er prognosen for 2016 nedjustert.

  • 17.06.2016

    Nødvendige innstramninger

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Stortingets vedtak for å sikre en mer bærekraftig asylpolitikk og kontroll med grensen ble sanksjonert i statsråd i dag. Departementet vurderer nå behovet for overgangsregler og tilhørende forskrifter før lovendringene kan tre i kraft.

  • 17.06.2016

    Fengsling i hurtigprosedyresaker

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Kongen i statsråd har i dag sanksjonert vedtaket som inneber at asylsøkjarar som får saka si handsama i hurtigprosedyren for grunnlause søknader, skal kunne bli fengsla under prosedyren.

  • 10.06.2016

    Forlenget grensekontroll på indre Schengen

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsministeren har bestemt at kontrollen på indre Schengen-grense skal fortsette frem til 11. november 2016. Dette kommer som følge av at EUs Råd den 12. mai besluttet at Norge, som ett av fem land, skal kunne fortsette sin kontrollvirksomhet.

  • 29.04.2016

    Nytt sikkerhetstiltak ved Storskog grensestasjon

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Regjeringen har besluttet å oppføre et sikkerhetsgjerde med port mot grensen til Russland ved Storskog grensepasseringsstasjon.

  • 26.04.2016

    Returavtale med Tyrkia

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Norge har i dag undertegnet en tilbaketakelsesavtale med Tyrkia. Avtalen åpner for retur av tyrkiske borgere, tredjelandsborgere og statsløse med lovlig visum eller oppholdstillatelse i Tyrkia.

  • 22.04.2016

    Øker underholdskravet for familieinnvandring

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justisdepartementet har vedtatt å øke underholdskravet i familieinnvandringssaker til 305 200 kr. Samtidig innfører departementet en noe mer skjønnsmessig adgang til å gjøre unntak fra underholdskravet.

  • 19.04.2016

    Økt støtte til Hellas

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    – Situasjonen i Hellas er prekær, og det trengs økt internasjonal støtte for å avhjelpe migrasjonssituasjonen. Nå øker Norge vår innsats for å bedre registreringsarbeidet, styrke redningsarbeidet i Egeerhavet og for å ivareta migranters behov for mat og vann, sier innvandrings- og integreringsminister Sylvi Listhaug (FrP). Hun besøker i dag øya Lesvos.

  • 12.04.2016

    Grensekontrollen er forlenget

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    Av hensyn til offentlig orden og indre sikkerhet blir grensekontrollen forlenget. Det innebærer at personkontroll på alle fergeankomster fra Danmark, Sverige og Tyskland fortsetter frem til og med 12. mai 2016.

  • 05.04.2016

    Prop. 90 L (2015–2016) - Endringer i utlendingsloven mv. (innstramninger II)

    Proposisjon | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet foreslår en rekke innstramninger som følge av utviklingen i migrasjonsbildet. Innstramningene berører blant annet asylsøkeres adgang til innreise uten visum, håndtering av asylsøknader fra søkere som ankommer direkte fra et nordisk naboland, saksbehandling av åpenbart grunnløse asylsøknader mv. Det foreslås også skjerpede utvisningsregler i saker som gjelder misbruk av asylsystemet og enkelte endringer i introduksjonsloven og statsborgerloven.

    Følg proposisjonen på Stortinget

  • 05.04.2016

    Regjeringen: - Nødvendige innstramninger

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Regjeringen legger i dag frem det vi mener er helt nødvendige innstramninger for å sikre en mer bærekraftig asylpolitikk og kontroll ved grensene. En streng og rettferdig asylpolitikk er viktig for at vi skal lykkes med integreringen av de som skal få opphold og bli i Norge, sier statsminister Erna Solberg.

  • 05.04.2016

    Pressekonferanse om endringer i utlendingsloven

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg og statsråd Sylvi Listhaug inviterer til pressekonferanse for å legge frem endringer i utlendingsloven.

  • 31.03.2016

    Flyktninger kan bli fratatt oppholdstillatelsen

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet har sendt instruks til utlendingsmyndighetene om at flyktningstatus og oppholdstillatelse skal kalles tilbake dersom flyktningen ikke lenger har behov for beskyttelse.

  • 15.03.2016

    Grensekontrollen er forlenget

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    Av hensyn til offentlig orden og indre sikkerhet blir grensekontrollen forlenget. Det innebærer at det blir gjennomført personkontroll på alle fergeankomster fra Danmark, Sverige og Tyskland frem til og med 13. april 2016.

  • 02.03.2016

    Fortsatt norsk innsats i Middelhavet

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Antallet ankomster av migranter over det sentrale Middelhavet er høyt og mye tyder på at det vil kunne øke framover. Norge fortsetter derfor sin innsats i Middelhavet.

  • 09.02.2016

    Asylsituasjonen

    Brev | Statsministerens kontor

    Brev om asylsituasjonen fra statsminister Erna Solberg til de parlamentariske lederne på Stortinget 9. februar 2016.

  • 04.02.2016

    Norge vil gi om lag ti milliarder kroner over fire år til Syria og naboland

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    - Krisen i Syria har ufattelige konsekvenser for millioner av mennesker i Syria og nabolandene. Det er med direkte hjelp inn i Syria og regionen vi hjelper best. Norge øker derfor nå bistanden til 2,4 milliarder kroner for i år. Vi ønsker å opprettholde et høyt nivå og gi rundt ti milliarder kroner til sammen i bistand i Syria og regionen over fire år, sier statsminister Erna Solberg.

  • 26.01.2016

    Presseinvitasjon: Listhaug møter UNHCRs representant

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Innvandrings- og integreringsminister Sylvi Listhaug (FrP) møter UNHCRs regionale representant til Nord-Europa, Pia Prytz Phiri, onsdag 27. januar.

  • 15.01.2016

    Regjeringen forlenger grensekontroll

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Regjeringen har besluttet å forlenge personkontrollen på indre Schengen-grense i Norge med ytterligere 30 dager, til 14. februar 2016.

  • 29.12.2015

    Tiltak for å møte flyktningkrisen

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet har sendt ut på høring en rekke tiltak for å stramme inn og gjøre det mindre attraktivt å søke asyl i Norge.

  • 18.12.2015

    Grensekontrollen forlenges

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    Grensekontrollen på indre Schengengrense forlenges med inntil 20 dager. Det har justis- og beredskapsdepartementet besluttet.

  • 18.12.2015

    Skal utrede langsiktige konsekvenser av høy innvandring

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Regjeringen har i dag oppnevnt et ekspertutvalg for å se på hvilke langsiktige konsekvenser høy innvandring har for samfunnet, og hvilke tiltak som kan bidra til rask integrering og yrkesdeltakelse blant innvandrere og flyktninger.

  • 15.12.2015

    151 millioner kroner til kommuner med store flyktningekostnader

    Pressemelding | Kommunal- og distriktsdepartementet

    – Flyktningsituasjonen i høst har ført til etablering av mange nye asylmottak på kort tid. Det har gitt økte kostnader for mange kommuner. For å unngå at det går ut over innbyggernes velferdstilbud bevilger vi til sammen 151 millioner kroner til kommunene, sier kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner.

  • 14.12.2015

    Avvising av omgjeringsoppmodingar i utlendingssaker

    Nyheit | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet foreslår å regulere i forskrift når Utlendingsnemnda (UNE) kan avvise omgjeringsoppmodingar i utlendingssaker. Dei nye forskriftsreglane er no sendt på høyring.

  • 08.12.2015

    Innskrenking av retten til fritt rettsråd ved avvisning av asylsøknad

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet har vedtatt en endring i utlendingsforskriften som innebærer at asylsøkere som ikke får saken realitetsbehandlet fordi de har hatt opphold i et trygt land, ikke lenger har rett til fritt rettsråd i en eventuell klagebehandling.

  • 27.11.2015

    Midlertidig forskrift om unntak fra byggesaksbehandling for asylmottak

    Pressemelding | Kommunal- og distriktsdepartementet

    Regjeringen iverksetter en midlertidig forskrift som åpner for raskere etablering av asylmottak med nøktern, men forsvarlig standard. – Det er krise i mottaksapparatet. Vi må nå redusere saksbehandlingstiden for å sikre at ingen må sove på gaten. Men vi må også unngå at det brukes kostbare løsninger, som hotell, sier kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner.

  • 25.11.2015

    Hurtigbehandling av asylsøkere som kommer over Storskog

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Justis- og beredskapsdepartementet har gitt instruks til UDI og UNE om at asylsøkere som kommer til Norge etter å ha hatt opphold i Russland, skal få avslag uten realitetsbehandling.

  • 24.11.2015

    Innfører grensekontroll

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Torsdag morgen innfører regjeringen midlertidig grensekontroll for å hindre at personer som ikke har nødvendige reisedokumenter kommer inn i landet.

  • 20.11.2015

    Politisk toppmøte om flyktningsituasjonen

    Pressemelding | Kommunal- og distriktsdepartementet

    Ordførerne i de største kommunene i dialogmøte med regjeringen om utfordringene i flyktningsituasjonen.

  • 19.11.2015

    Politisk avtale om tiltak for å møte flyktningkrisen

    Artikkel | regjeringen.no

    Avtale mellom Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre om tiltak for å møte flyktningkrisen.

  • 17.11.2015

    Brev til kommunene om fellesinnsats for å løse krisen i mottakssystemet

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg har i dag sammen med KS sendt brev til alle landets kommuner med en oppfordring til felles innsats for å løse krisen i asylmottakssystemet. Kommunene oppfordres til å ta ansvar for å opprette asylmottaksplasser og å bosette 18 000 flyktninger i 2016.

  • 16.11.2015

    Lovendring og diplomati

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    - Både de varslede lovendringene og diplomati med russerne må til for å få kontroll med asyltilstrømmingen, sier statsminister Erna Solberg.

  • 13.11.2015

    Prop. 16 L (2015–2016) - Endringer i utlendingsloven (innstramninger)

    Proposisjon | Justis- og beredskapsdepartementet

    Europa opplever nå en historisk stor tilstrømning av flyktninger og migranter, og svært mange personer som søker asyl i Norge. Med denne proposisjonen foreslår regjeringen endringer i utlendingsloven som samlet sett vil legge til rette for at asylsøkere hurtigere kan henvises tilbake til trygge tredjeland.

    Følg proposisjonen på Stortinget

  • 13.11.2015

    Innstramninger på asylfeltet

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    For å håndtere den store pågangen av asylsøkere foreslås det at Justis- og beredskapsdepartementet skal kunne gi generelle instrukser til Utlendingsnemnda om praksis, og politiet får utvidet myndighet til å internere asylsøkere når det er sannsynlig at de vil bli returnert til et trygt tredjeland.

  • 11.11.2015

    Statsministeren til toppmøte om migrasjon

    Nyhet | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg deltar på toppmøtet om migrasjon i Maltas hovedstad Valletta 11. og 12. november. På møtet deltar rundt 70 regjeringssjefer fra Afrika, EU-landene, Norge, Sveits og Island.

  • 09.11.2015

    - Verdenssamfunnet må bidra mer i Syrias nærområder

    Nyhet | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg besøkte 7. - 9. november Libanon og Jordan. Statsministeren møtte syriske flyktninger i bosettinger i Libanon og Zaatari-flyktningleiren i Nord-Jordan. I tillegg hadde statsministeren en rekke politiske samtaler med sentrale ledere for å drøfte løsninger og behov på krisen.

  • 30.10.2015

    Tillegg til statsbudsjettet som følge av flere asylsøkere

    Tale/innlegg | Statsministerens kontor

    Innledning på pressekonferanse i Plenumsalen i Regjeringskvartalet, Oslo, 30. oktober 2015.

  • 30.10.2015

    Styrker tilskuddet til bosetting av enslige mindreårige

    Pressemelding | Barne- og familiedepartementet

    Regjeringen øker innsatsen for enslige mindreårige asylsøkere og flyktninger.

  • 30.10.2015

    Regjeringen bevilger 3,4 milliarder til drift av mottak

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Regjeringen foreslår å øke bevilgningen til drift av asylmottak med til sammen 3,4 milliarder kroner. Samtidig styrkes UDI med 250 millioner kroner.

  • 30.10.2015

    Regjeringen varsler innstramminger på asyl- og familieinnvandringsområdet

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Økningen i antall asylsøkere vil koste Norge 9,5 milliarder kroner ekstra i 2016, og kostnadene kan øke enda mer. Det er derfor nødvendig å stramme inn på regelverket for å redusere antall asylsøkere til Norge.

  • 30.10.2015

    Kraftig styrking av politiet

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Regjeringen møter den ekstraordinære situasjonen rekordmange asylankomster innebærer med en kraftig styrking av politiet. Politibudsjettet foreslås styrket med rundt 350 millioner kroner.

  • 30.10.2015

    Tilleggsnummer om økte asylankomster

    Pressemelding | Finansdepartementet

    - I september mottok Norge flere asylsøknader enn i hele første halvår. Det skaper praktiske og økonomiske utfordringer. Med dette tilleggsnummeret legger Regjeringen fram forslag til hvordan situasjonen skal håndteres på kort sikt, og foreslår en balansert inndekning av tiltakene. Vi legger også grunnlaget for en politikk som er bærekraftig på sikt i en situasjon med store asylstrømmer framover, sier finansminister Siv Jensen.

  • 30.10.2015

    Flyktningkrisen krever endringer i bistandsbudsjettet

    Pressemelding | Utenriksdepartementet

    - Vi opplever den største flyktningkrisen i Europa siden andre verdenskrig. Foreløpig anslås det at minst 33.000 flyktninger og asylsøkere vil søke beskyttelse i Norge i 2016. Det vil i så fall innebære en tredobling siden i fjor. Regjeringen foreslår å øke bistandsbudsjettet for 2016 med 1,2 milliarder kroner, sier Børge Brende.

  • 30.10.2015

    Styrker virkemidler for å bosette flyktninger som har fått opphold

    Pressemelding | Kommunal- og distriktsdepartementet

    - Vi vil bidra til raskere bosetting av flyktninger i kommunene, sier kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner.

  • 30.10.2015

    Gjennomgår ytelser og rettigheter med sikte på innstramming

    Pressemelding | Arbeids- og inkluderingsdepartementet

    – I Norge må vi utforme velferdssamfunnet slik at vi opprettholder bærekraft og legitimitet. På den måten kan vi opprettholde et trygt og rettferdig velferdssamfunn også i fremtiden. De økte asylankomstene gjør det nødvendig å gjennomgå ytelser for flyktninger og innvandrere med sikte på innstramming, sier arbeids- og sosialminister Robert Eriksson.

  • 30.10.2015

    Skattereformen ligger fast

    Pressemelding | Finansdepartementet

    - I den ekstraordinære situasjonen vi nå står overfor, med en betydelig økning i antall asylsøkere og utgiftsøkningene det medfører, er det nødvendig å hente inndekning også på skattesiden, sier finansminister Siv Jensen. Regjeringen foreslår enkelte justeringer i skatteopplegget som tidligere er foreslått for Stortinget for 2016, slik at skattelettelsene blir noe mindre.

  • 30.10.2015

    Skolegang for asylsøkere

    Pressemelding | Kunnskapsdepartementet

    På grunn av en stor økning i antallet som søker asyl i Norge, foreslår regjeringen å øke bevilgningen til skole med 282 millioner kroner neste år. Samtidig foreslås det innstramminger på flere områder for å dekke kostnadene for den økte tilstrømningen.

  • 30.10.2015

    Fornyer integreringspolitikken og varsler skjerpede krav til norskopplæring

    Pressemelding | Barne- og familiedepartementet

    Regjeringen styrker integreringsarbeidet for neste år. Samtidig varsler inkluderingsminister Solveig Horne (FrP) at regjeringen vil vurdere skjerpede tiltak for at flyktninger skal lære seg norsk.

  • 23.10.2015

    Oppfordrer til rask behandling av søknader om etablering av mottak

    Pressemelding | Kommunal- og distriktsdepartementet

    Norge har opplevd en kraftig økning i antall asylsøkere. Dette innebærer at det er nødvendig å opprette nye asylmottak i løpet av svært kort tid. Kommunal- og moderniseringsministeren og justis- og beredskapsministeren sender derfor brev til alle landets kommuner med oppfordring til rask behandling av søknader om etablering av mottak.

  • 20.10.2015

    Asylsøkere kan sendes tilbake til Russland

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Personer som har hatt lovlig opphold i Russland kan nektes opphold og sendes ut av landet. Det har Justis- og beredskapsdepartementet sendt instruks om til Utlendingsdirektoratet. Alle asylsøknader fra personer som har reist inn i Norge fra Russland, og som ligger an til avslag, skal hastebehandles.

  • 13.10.2015

    Asylutfordringen kommer til å være krevende for alle deler av samfunnet

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg ga i dag Stortinget en redegjørelse om migrasjon og flyktningsituasjonen. Solberg sa at de økte asylankomstene vil ha store konsekvenser for flere samfunnsområder, men understreket samtidig at Norge har en forpliktelse til å hjelpe mennesker på flukt.

  • 13.10.2015

    Migrasjon/flyktningsituasjonen rundt Middelhavet og i Europa

    Tale/innlegg | Statsministerens kontor

    Statsministerens redegjørelse til Stortinget 13. oktober 2015.

  • 01.10.2015

    - Takk for innsatsen!

    Nyhet | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg besøkte torsdag Politiets utlendingsenhet på Tøyen i Oslo. Solberg takker både de frivillige og politiet for den innsatsen de gjør for å ta imot de mange asylsøkerne som kommer til Norge.

  • 22.09.2015

    Økt kontroll med asyltilstrømningen i Europa

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Det er avgjørende å sørge for at Schengenregelverket og Dublinregelverket fungerer. – Ukontrollert forflytning av store folkegrupper gjennom Europa uten grensekontroll og registrering kan ikke fortsette, sier justis- og beredskapsminister Anders Anundsen (FrP).

  • 22.09.2015

    Intensivert personkontroll i grensenære områder

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    På grunn av økte asylankomster til Norge ber Justis- og beredskapsdepartementet politiet intensivere personkontroll i grensenære områder. Dette vil gi bedre oversikt og kontroll over hvem som oppholder seg i landet.

  • 18.09.2015

    Tilleggsbevilgning for økte asylankomster

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Det har vært en kraftig økning i antall asylsøkere til Europa. Dette har også ført til en stor økning til Norge. Regjeringen har allerede gitt fullmakt til at politiet kan overskride sitt budsjett med inntil 5 millioner kroner og foreslår nå å øke statsbudsjettet for 2015 med til sammen på 227,1 millioner kroner, blant annet for å styrke politiet og få raskere bosetting i kommunene.

  • 17.09.2015

    60 millioner kroner til flyktningtiltak i Serbia og Makedonia

    Pressemelding | Utenriksdepartementet

    - Over 125 000 flyktninger og asylsøkere har kommet til Serbia det siste året, og antallet kommer trolig til å øke i tiden fremover. Norge vil nå bidra med 60 millioner kroner til nødhjelp og styrking av mottaksapparatet, sier utenriksminister Børge Brende.

  • 10.09.2015

    Svar fra kommuner om økt bosetting

    Nyhet | Barne- og familiedepartementet

    Inkluderingsminister Solveig Horne (FrP) sendte i slutten av april et brev til alle kommuner der hun ba dem kartlegge hvor mange ekstra flyktninger de kan bosette i 2015 og 2016. Her er tilbakemeldingene fra kommunene.

  • 09.09.2015

    Norge tar initiativ til internasjonal giverkonferanse for syriske flyktninger

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    - Konflikten i Syria har skapt den største flyktningkrisen i vår tid. Det internasjonale samfunnet må øke innsatsen for flyktningene og sivile i nød i Syria og nabolandene. Siv Jensen og jeg er enige om at Norge skal ta et initiativ overfor FN. Jeg har derfor i dag skrevet til FNs generalsekretær Ban Ki-moon med tilbud om at Norge kan være vertskap for en giverkonferanse for Syria-krisen, sier statsminister Erna Solberg.

  • 07.09.2015

    Norge forlenger oppdraget i Middelhavet

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    - Historiene og bildene fra Middelhavet bekrefter at dere gjør en forskjell. Uten deres innsats hadde flere mistet livet på veien til Europa. Det sa statsminister Erna Solberg da hun møtte mannskap fra det norske skipet Siem Pilot som deltar i EUs fellesoperasjon i Middelhavet.

  • 04.09.2015

    Prioriterer EØS-midler til felles løft for flyktninger i Europa

    Pressemelding | Utenriksdepartementet

    Regjeringen er rede til å gi et stort bidrag til et felles europeisk løft for mottak av flyktninger og asylsøkere i årene fremover. – Vi vil tilby de landene som mottar EØS-midler å finansiere asyl- og migrasjonstiltak dersom disse landene er villige til å bidra til mottak av flyktninger og asylsøkere. – Dette vil være en prioritet når vi skal forhandle med mottakerlandene om den nye runden med EØS-midler, sier EØS/EU-minister Vidar Helgesen.

  • 04.09.2015

    Regjeringen styrker asylregistreringen

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Det har vært en kraftig økning i antallet asylsøkere til Norge i august. Derfor har regjeringen bestemt å styrke Politiets utlendingsenhet (PU) umiddelbart med 5 millioner kroner.

  • 04.09.2015

    Statsministeren kommenterer flyktningsituasjonen

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg kommenterer flyktningsituasjonen i ljos av at fleire asylsøkjarar kjem til Noreg.

  • 27.08.2015

    Statsministeren vil redegjøre for flyktningsituasjonen i Europa

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg har anmodet Stortingets presidentskap om å få holde en redegjørelse om migrasjon og flyktningsituasjonen rundt Middelhavet og i Europa.

  • 26.08.2015

    Økt norsk støtte til flyktningsituasjonen i Europa

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Regjeringen øker den økonomiske støtten for å bedre den prekære flyktningsituasjonen i Hellas: Regjeringen bevilger seks millioner kroner i strakstiltak og foreslår ytterligere fem millioner euro i omdisponerte EØS-midler.

  • 09.07.2015

    Kallmyr tar opp ID-utfordringer på EU-rådsmøte

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    Statssekretær Jøran Kallmyr (Frp) tok på EUs uformelle innenriksministerrådsmøtet i Luxembourg torsdag opp utfordringene med å registrere det store antallet migranter som tar seg inn i Europa, blant annet over Middelhavet.

  • 09.07.2015

    Stor auke i talet på busette

    Nyhet | Barne- og familiedepartementet

    Per 30. juni hadde norske kommunar busett 4 428 flyktningar. Det er 21 prosent meir enn på same tid i fjor. No blir det løyvd eit ekstratilskot på 50 millionar kroner til kommunar som buset fleire flyktningar enn dei er spurt om.

  • 17.06.2015

    Regjeringen sender redningsskøyte til Middelhavet

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Norge sender nok et skip til EUs fellesoperasjon i Middelhavet. Regjeringen har besluttet å ta i mot Redningsselskapets tilbud om å stille til disposisjon redningsskøyta Peter Henry von Koss.

  • 14.05.2015

    Norsk skip til Middelhavet

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Regjeringen styrker den norske innsatsen i Middelhavet ved å sende skipet «Siem Pilot» og mannskap til fellesoperasjonen Triton, sier statsminister Erna Solberg. Skipet tar sikte på å seile fra Norge i løpet av mai.

  • 12.05.2015

    Norge styrker innsatsen i og rundt Middelhavet

    Pressemelding | Justis- og beredskapsdepartementet

    Regjeringen foreslår å øke bevilgningen til norsk innsats i og rundt Middelhavet i 2015 med 21 millioner kroner. I tillegg til å sende fartøy til Frontex-operasjonen Triton, vil regjeringen også øke bidraget til Frontex og støtte andre tiltak for å avhjelpe situasjonen ved Middelhavet.

  • 30.04.2015

    Redegjørelse om situasjonen i Middelhavet og humanitære kriser i Syria og Irak

    Tale/innlegg | Statsministerens kontor

    Stortinget, 30. april 2015.

  • 30.04.2015

    Regjeringen vil øke bidragene til Frontex og Middelhavet

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Ved siden av å sende ett fartøy til Middelhavet vil regjeringen øke bidragene til Frontex. Norge har også overfor EU signalisert at vi er rede til å bidra med ytterligere støtte til tiltak i Middelhavet ved behov. Det varslet statsminister Erna Solberg i sin redegjørelse for Stortinget torsdag.

  • 30.04.2015

    Syriabidrag økes til én milliard kroner i 2015

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Regjeringen øker støtten til Syria til én milliard kroner i 2015. Det varslet statsminister Erna Solberg i sin redegjørelse i Stortinget i dag. Samtidig inviterte statsministeren til en prosess som skal skape bred politisk tilslutning til de norske bidragene til Syria.

  • 27.04.2015

    Leie av skip til Middelhavet

    Nyhet | Justis- og beredskapsdepartementet

    En rekke aktører har tatt kontakt med Justis- og beredskapsdepartementet og tilbudt sin assistanse til Norges bidrag til fellesoperasjonen Triton i Middelhavet.

  • 22.04.2015

    Norge åpner for nye hjelpetiltak i Middelhavet

    Nyhet | Statsministerens kontor

    Statsminister Erna Solberg har i dag sendt brev til EU-ledere hvor Norge åpner for ytterligere dialog om situasjonen i Middelhavet. Den norske regjeringen jobber for å sende et sivilt skip til området så raskt som mulig.

  • 20.04.2015

    Norge styrker innsatsen i Middelhavet

    Pressemelding | Statsministerens kontor

    Regjeringen har besluttet at Norge skal delta med et skip i operasjonen Triton. Et sivilt skip skal være på plass fra rundt 1. august, eller tidligere. Dette er i tråd med de behov Frontex har meddelt norske myndigheter. Operasjonen skal i første omgang vare i seks måneder. Det er første gang Norge bidrar med skip til en slik operasjon i Middelhavet. Dersom EU bestemmer seg for å utvide mandatet for Triton vil Norge løpende vurdere relevante bidrag.

  • 02.02.2015

    Beste busettingsår på 20 år

    Pressemelding | Barne- og familiedepartementet

    7784 flyktningar vart busette i norske kommunar i løpet av 2014. Det er ein auke på 19 prosent samanlikna med året før. Ikkje sidan 1994, då mange flyktningar kom etter krigen i Bosnia, har kommunane busett like mange flyktningar som i fjor.