Aktivitets- og redegjørelsesplikten - Rapportering for Forsvarsdepartementet for 2023
Rapport | Dato: 24.09.2024 | Forsvarsdepartementet
Forsvarsdepartementet offentliggjør sin likestillingsredegjørelse for 2023, i tråd med aktivitets- og redegjørelsesplikten i likestillings- og diskrimineringslovens §26. Redegjørelsen gir en status for likestillingen i departementet i 2023 samt det arbeid som er gjennomført for å styrke likestilling og mangfold i departementet.
I det følgende beskrives status for likestillingsarbeidet i FD, som en oppfølging av §26 i Lov om likestilling og forbud mot diskriminering.
Tabell 1: Overordnet kjønnsbalanse (i antall og pst.)
Andel kvinner Oppgis i antall |
Andel menn Oppgis i antall |
Andel kvinner Oppgis i prosentandel av alle ansatte |
Andel menn Oppgis i prosentandel av alle ansatte |
155 |
291 |
35% |
65% |
Om FDs oppgitte tall for ansatte:
Antall ansatte per 31.12.23 var 446. Tallet omfatter ikke de som var i langvarig (over 6 mnd.) permisjon grunnet uføretrygd eller permisjon til annen stilling. 16 som arbeider på pensjonistvilkår er unntatt, sammen med 33 tilkallingshjelp som jobber enkelttimer på sporadisk basis. Sistnevnte har varierende timeantall og de de fleste er studenter. Midlertidige hospitanter og praktikanter med fast ansettelse andre steder samt studenter er ikke med i tallene.
Tabell 2: Kjønnsfordeling lønn og stilling (i antall og pst.)
Stillingstittel |
Antall Oppgis i antall |
Kvinner Oppgis i prosentandel av alle ansatte på nivået |
Menn Oppgis i prosentandel av alle ansatte på nivået |
Lønn Kvinners prosentvise andel av gjennomsnittslønn på nivået |
Totalt i virksomheten |
446 |
|
|
|
Nivå/gruppe 1 (Øverste administrative ledelse) |
9 |
44% (4) |
55% (5) |
94% |
Nivå/gruppe 2 (Ledere med personalansvar) |
40 |
35% (14) |
65% (26) |
97% |
Nivå/gruppe 3 |
397 |
34,5% (137) |
65,5% (260) |
95% |
Forklaring til tallene
Nivå 1 er departementets øverste ledelse, inkludert departementsråden. Nivå 2 omfatter alle ledere med personalansvar, med unntak av de som er på nivå 2. Nivå 3 dekker alle som ikke har personalansvar, inkludert nestledere på avdelings- og seksjonsnivå, og lønnsspennet på dette nivået er derfor bredt. Det er likevel ikke hensiktsmessig å dele opp ytterligere fordi arbeidsoppgavene kan variere mye mellom ulike stillinger på samme nivå.
Kun en person i FD arbeider deltid og dette er frivillig. I tillegg benytter FD ekstrahjelp på timebasis for ulike typer stillinger, f.eks. ansatte på pensjonistvilkår.
Fordelingen på kjønn, lønn, deltid og nivåer ligger på linje med tidligere år. Likestilling vektlegges både i rekruttering og ved lønnsendringer og drøftes med arbeidstakerorganisasjonene.
Tabell 3: Kjønnsfordeling midlertidig og deltidsansatte (i pst.)
Midlertidig ansatt
|
Faktisk deltid
|
Ufrivillig deltid |
|||
Kvinner |
Menn |
Kvinner |
Menn |
Kvinner |
Menn |
15 |
13 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Tabell 4: Foreldrepermisjon (i gjennomsnitt antall dager)
Kvinner |
Menn |
115 |
82 |
Likestillingsarbeid
Forsvarsdepartementet (FD) motarbeider diskriminering og arbeider for likestilling.
Departementet er en IA-bedrift og tilrettelegger for fleksibilitet med utgangspunkt i den enkeltes livssituasjon. Departementet tilpasser individuelt, spesielt for småbarnsforeldre, gravide, langtidssyke og eldre arbeidstakere. FDs personalpolitikk har som mål at rekruttering skal bidra til økt mangfold.
Departementets viktigste verktøy for å sikre likestilling- og ikke diskriminering er at relevante tiltak, lover, forskrifter og regler på området er innarbeidet i rutiner og prosessbeskrivelser FD følger i det daglige arbeide.
Ledere og tillitsvalgte anbefales å gjennomføre kurs i mangfoldsrekruttering og HR-seksjonen holder kurs om rekruttering, der likestilling og ikke-diskriminering er fast innhold. Stillingsannonsene inneholder alltid følgende tekst: Forsvarsdepartementet ønsker at arbeidsstyrken avspeiler mangfoldet i samfunnet. Vi oppfordrer alle kvalifiserte kandidater til å søke, uavhengig av kjønn, kulturell bakgrunn, hull i CV-en eller funksjonsevne. I innstillingen vurderes og beskrives disse faktorene særskilt.
I lokalt lønnsoppgjør er kjønn blant faktorene som overvåkes for å oppdage og forhindre lønnsskjevheter innen departementet. I etterkant av årlig, lokalt lønnsoppgjør kartlegges fordeling mellom kjønn og alder mht. lønnsnivå og endringer i tittel.
Funnene fra både medarbeiderundersøkelsen og lønnsoppgjøret tyder på at departementet har god likestilling og ikke diskriminerer noen grupper.
Foreldre med små barn, kronisk syke og bevegelseshemmede kan tilbys parkering nær FDs lokaler. FD samarbeider med bedriftshelsetjenesten om ergonomisk tilpassing av arbeidsplassene for de som har behov for dette og tilbyr ergonomisk tilpassede arbeidsverktøy. FD holder til i to bygninger. Den ene bygningen er fra 1856 og fungerer som midlertidige lokaler. Selv om det er installert enkelte hjelpemidler, er ikke alle deler av alle bygningene tilpasset for alle typer fysiske funksjonshemminger. Dette gjelder også de fysiske sikkerhetsløsningene i begge FDs bygninger, som f.eks. kan være til hinder for rullestol. Løsningene fungerer for nåværende ansatte. Når Statsministerens kontor flytter til departementenes nye felles lokaler samles FD igjen i en bygning som er bedre tilpasset fysiske funksjonshemminger.
Departementet deltar i inkluderingsdugnaden med fokus på inkludering (ikke diskriminering) av grupper som søkere med hull i cv og funksjonshemmede.
FD gjennomfører medarbeiderundersøkelse for alle ansatte hvert annet år. Ulike aspekter av likestilling og diskriminering belyses i undersøkelsen, og eventuelle avvik håndteres kort tid etter undersøkelsen.
Omlag en tredjedel av FDs ansatte er militære, som er «utlånt» fra Forsvaret for en periode på tre til fem år. Forsvaret har, av ulike årsaker, noe høyere lønn enn departementet. Lønnen det militære personellet får den perioden de er i FD må til en viss grad tilpasses, for å unngå utilsiktede lønnsforskjeller innen Forsvaret. I tillegg har Forsvaret en høyere andel menn enn mange andre arbeidsplasser. Til sammen utgjør dette en risiko for at menn i FD har høyere lønn enn kvinner. Totalt for alle ansatte i FD er det likevel ingen signifikant forskjell på lønn for menn og kvinner.
Forsvaret har en høyere andel menn enn de fleste arbeidsgivere. Ved utlysning av militære stillinger i FD, søker derfor vanligvis flere menn enn kvinner. FD benytter kvalifikasjonsprinsippet ved rekruttering og ansetter derfor flere militære menn enn kvinner i militære stillinger, også på mellomledernivå. I toppledergruppen er én av stillingene militær, i tillegg til forsvarssjefen.
Ansettelse i FD krever sikkerhetsklarering tilsvarende minimum nivå HEMMELIG og begrenser hvem som kan ansettes. Utenlandsk bakgrunn, psykisk sykdom og bruk av visse medikamenter kan i noen tilfeller bidra til at sikkerhetsklarering ikke kan gis, eller at klareringen er så tidskrevende at f.eks. vikariater er utgått før klareringen ferdigstilles. Kravene for å bli sikkerhetsklarert kan i enkelte tilfeller utelukke personer med hull i CV-en fra å få en stilling i FD.
Departementet har ikke avdekket verken manglende likestilling eller diskriminering og vil fortsette med samme type tiltak og overvåkning av resultatene som er utført de siste årene.