Arbeidsgruppe for helhetlig gjennomgang av brann- og redningsområdet
Styre/råd/utvalg | Justis- og beredskapsdepartementet
Arbeidsgruppen bidro i regjeringens helhetlige gjennomgang av brann- og redningsområdet. Denne gjennomgangen skal munne ut i en melding til Stortinget. Arbeidsgruppen ble ledet av Johan Marius Ly, og deres rapport ble overrakt statsråd Mehl 16. juni 2023 .
Norge har over tid bygget opp et desentralisert brann- og redningsvesen, hvor lokalkunnskap og kort responstid har vært sentrale hensyn. Dette har vært og er viktig for beredskapen i hele landet. En landsdekkende organisering skal ligge fast.
Norge må ha et brann- og redningsvesen som er rustet for fremtiden, blant annet for å kunne håndtere klimaendringer. Valg vi gjør i dag har betydning for hvordan vi vil være i stand til å møte og håndtere langsiktige utfordringer og fremtidige hendelser og kriser. I møte med dagens og fremtidens utfordringer er det viktig å ta med de beste elementene i dagens ordninger og samtidig videreutvikle brann- og redningsarbeidet i Norge. Videreutviklingen av brann- og redningsvesenet skal ha et langsiktig perspektiv som er forankret i utfordringsbildet. Det er behov for mer kunnskap om utfordringsbildet, hva som er de fremtidige behovene i samfunnet og hvordan brann- og redningsvesenet kan møte disse behovene på best mulig måte. Brann- og redningsvesenet skal fortsatt skal være en kommunal oppgave, med en desentralisert struktur.
For å sikre et brann- og redningsvesen som er i stand til å håndtere fremtidens utfordringer innen eget sektoransvar og i samarbeid med andre nødetater og beredskapsaktører skal arbeidsgruppen:
- Beskrive og vurdere sentrale utviklingstrekk som vil ha betydning for brann- og redningsvesenets samfunnsoppdrag i årene fremover, som evnen til å være til stede i hele landet, klimaendringer, teknologiutvikling, sosioøkonomiske forhold og den sikkerhetspolitiske situasjonen mv.
- Kartlegge og vurdere
- hvilke oppgaver brann- og redningsvesen utfører i dag
- dagens organisering, kapasiteter og kompetanse
- styrker og svakheter ved dagens brann- og redningsvesen, herunder samarbeidet og samvirket med de andre nødetatene (politi og helse)
- utviklingen i antall oppdrag, herunder oppdrag utført på vegne av andre nødetater
- utviklingen i kommunenes kostnader til brann- og redningsvesen.
- Foreslå løsningsmodeller som skal sikre at de samlede ressursene som brukes på brann- og redningsvesenet, brukes best mulig og i samhandling med andre nødetater og beredskapsaktører, for å møte fremtidens utfordringer og samfunnets behov. Løsningsmodellene skal være forankret i utfordringsbildet, brann- og redningsvesenets samfunnsoppdrag og behov for en helhetlig forebygging og beredskap, samt bruk av kapasiteter lokalt, regionalt og nasjonalt. Løsningene skal baseres på at brann- og redningsvesenet fortsatt skal ha kort responstid og god lokalkunnskap i hele landet.
- Gjøre rede for de økonomiske og administrative konsekvensene av de ulike forslagene til løsningsmodeller. Minst én av de alternative løsningsmodellene skal kunne gjennomføres innenfor en uendret budsjettramme.
- Ha dialog med berørte parter. Videre skal arbeidsgruppen holde seg orientert om avsluttet og pågående utredningsarbeid med betydning for oppdraget, som for eksempel totalberedskapskommisjonens arbeid.
- Gjennomføre arbeidet i tråd med utredningsinstruksen av 19. februar 2016, jf. særskilt instruksen kapittel 2.
- Levere sin rapport til Justis- og beredskapsdepartementet innen 1. juni 2023.
Leder:
- Johan Marius Ly, avdelingsdirektør, avdeling for forebygging og sikkerhet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)
Øvrige medlemmer:
- Janicke Larsen, brannsjef, Bergen brannvesen
- Atle Festervoll, brannsjef, Lom og Sjåk brannvesen
- Alonza Garbett, brannsjef, Vardø brann- og redningskorps
- John Bjella, brannsjef, Hallingdal brann- og redningstjeneste IKS
- Ketil Sivertsen, leder Trondheim Brannkorps Forening (Fagforbundet), leder Norsk Brann- og Redningsforum. Nåværende stilling: brannkonstabel (heltid) i Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS
- Torill Neset, kommunedirektør, Gjerstad kommune (Fra 2. januar 2023, seniorrådgiver for samfunnssikkerhet og beredskap, KS)
- Pia Farstad Von Hall, fagleder, Samfunnsbedriftene brann og redning
- Marit Svensgaard, partner, Oslo Economics